国有化经济政策,使某些经济部门得到了较大的发展,但是,国有化工业经济效益低,竞争意识不强,亏损严重,加重了国家财政负担和公众的税务负担。针对国有化工业带来的弊病,撒切尔执政以来,一直对国有化工业采取限制措施,这些措施的主要内容有以下几方面:
一、出售国有化工业公司的股份或者资产,将国有化工业公司逐步实行私有化,改国家经营为私人经营。政府和议会对出售国有化工业公司的股份和资产采取了较大的步骤。
二、改组国家企业局,调整国有工业公司的经营范围。英国国家企业局是国家持股公司,1978年有子公司16家,联系公司32家。1979年11月,政府通过新的工业法,把它的权限降为管理国家临时拥有的股份上,并指令其出售在英国计算机公司等赢利企业的股份与资产。1981年7月,政府把国家企业局和国家经济发展公司合并为英国技术公司,从而实际上取消了作为国家持股公司性质的国家企业局。政府对英国国家石油公司、英国航空公司的经营范围进行了调整,消除了部分职能。
三、鼓励私营企业同国有化工业公司竞争,打破国有化工业公司的垄断地位。保守党政府实施所谓“自由主义化”的政策,即打破国有化工业公司的垄断地位,使其处于与私营部门同等的竞争地位,有助于提高国有化工业公司的效益。
四、对保留的国有化工业公司,政府则着重于提高其效率,减少其亏损。保守党政府认为,国有化工业公司经营效果差的重要原因在于缺乏市场经济法则的约束。为此,必须严格控制其经营指标和借贷限额。
英国保守党政府的非国有化措施,使经济得到了较大的发展。企业的竞争能力增强,效益上升,经营管理得到改善。
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