平等是人类的核心价值之一，也是近代以来人类社会普遍追求的重要政治价值。平等和自由是现代政治哲学乃至整个社会思想领域最重要的两个核心理念。卢梭曾指出，平等原则是现代社会的基础。换言之，没有平等就没有现代社会。因此，和民主一样，平等在当今世界也是没有人敢公开反对的主张，是所有现代国家都宣称要致力实现的目标。但以自由为基本范畴的自由主义是西方近代思想的基础性理论，而或多或少没有受到真正重视的是平等这个概念在自由主义内部所具有的重要地位。而且客观地说，平等是人类社会至今从未真正实现的目标。可以说，包括西方发达国家在内的所有国家至今都没有实现真正的平等。不平等目前仍然是世界各国普遍面对的一个问题，只是不平等的性质、程度和影响不同而已。事实上，从人类社会的历史进程看，不平等似乎既是社会发展的必然趋势，也是导致社会动荡的重要原因。特别是对于发展中国家来说，由于国家建设尚未完成，各种制度尚不完善，不平等问题所产生的后果更为严重，常常成为社会动荡的导火索，现代化的进程常常被不平等所引起的社会动荡中断甚至是终结。因此，对于发展中国家来说，如何正确应对随着经济发展而出现的不平等，进而建立一种合理的平等，实现经济社会的可持续发展，是一个必须处理好的重大理论和现实问题。

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