印度地域辽阔、位置重要，历来是古代欧亚各大帝国相互征战的重要通道和战场。历史上曾经有无数个民族在这里建立了自己的王朝。在长期的历史演进中，古代印度逐渐形成了一套富有印度特色的政治制度。概括来说，古代印度建立起来的政治制度是封建君主专制政体，主要有如下几个特点：一是由于经常遭受外族入侵，所以古代印度的很多政权都是由外来入侵者建立的，特别是一些曾长期统治印度大陆的全国性统一政权更是如此，如早期的贵霜帝国、德里苏丹国，以及后来的莫卧儿帝国等，均是外族入侵后在印度建立的全国性统一政权。二是除了少数时期处于统一状态外，政治上印度长期处于分裂状态，这一点对现代印度政治产生了深刻影响，近代印度之所以实行联邦制和议会民主制皆与此有关。三是古代印度政治和宗教有密切联系，具有浓厚的宗教特色，早期的佛教和后来的印度教均对印度政治具有重要影响。也正因为如此，世俗化成为印度政治现代化的一个重要内容。四是和其他国家的前现代政权一样，古代印度的政权大都拥有一支强大的军事力量，用来保护王朝的安全。事实上，我们认为，这一点是所有国家特别是大国政权的共性，即使现代国家也没有例外，除了军队的性质和使用有所区别外，并无特别之处。

从具体的行政架构来说，从孔雀王朝到贵霜帝国，再从笈多王朝到戒日帝国，最后到德里苏丹国和莫卧儿帝国，贯穿印度古代政治体制发展始终的是帝王统治模式，莫卧儿帝国瓦解后，分裂出来的诸小国也都是封建君主专制的王国，实行的也是帝王统治模式。在这种帝王统治模式之下，居于权力顶峰的是王公，享有世俗的绝对权力(印度教宗教领域的最高权力享有者是婆罗门)，集行政、立法、司法、军事等大权于一身，穆斯林政权则更是政教合一，统治者还享有神圣的宗教权力。帝王统治是古代印度政治体制的核心，帝王之下是庞大的中央集权官僚机构。古代印度地方政府的构成一般有省级、县级、村级三个层次。一般情况下，全国划分为若干省区，各省的行政首脑为首长或总督、副王，一般由王室成员任职，省长或总督由省级行政官襄助，其设置大致与中央相仿，并直接由皇帝任命。省之下的行政单位为县，由县长主事，并设置若干县级官吏协助，在大多数情况下，县长也由皇帝直接任命。村社是古代印度最基层的行政机构，受皇帝的统治相对较弱，更多是一种自发性的自治组织。村是完全意义上的自治组织，村长是由村中长老选任的，并由村会协助处理村社中的大小事务。古代印度的村社制度，历经无数王朝更替基本形态却几乎没有发生改变，具有超强的稳定性。其中，关于印度农村基层政权的构成中，潘查亚特是非常独特的一种制度安排。潘查亚特是英文Panchayat的音译，实际是“评议会”的意思，是由农村年长者组成的管理组织，负责处理各种事务。印度独立后，继续沿用这种制度并发扬光大，在农村分县、乡、村三级建立了潘查亚特制度，用以加强对基层政权的统治。

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