印度政府实行计划管理与市场调节相结合的宏观经济管理机制,计划管理的指令性使国民经济的发展受到一定的影响,生产积极性没有充分发挥。拉·甘地执政后,为加快国民经济的发展,在经济领域采取广泛的调整措施,其主要内容是:
一、对国民经济计划进行调整。印度的经济计划比较具体,分全国性计划、地区计划和部门计划,并有明确的计划发展目标、计划增长目标,指令性较强。拉·甘地政府对过去这种指令性计划进行调整,改计划的指令性为指导性,增强经济计划的灵活性。
二、调整财政税收政策。制定长期财政政策,保持其连续性和稳定性。扩大政府投资,发行短期国库券,加速财政资金的运转。在税收政策上,提高所得税起征点,降低最高纳税率。把增值税税收转到最终产品,统一货物税征收税率,使用特别税取代从价税,采取反偷漏税措施。调整进口税,减少对进口的数量限制,强调关税的作用。
三、调整货币、信贷政策。在货币政策上,扩大货币发行量,建立货币警告信号,中央银行对中央政府和其它银行给各邦政府的纯贷款等组成的反映经济发展全部情况的早期货币警告信号。在信贷政策上,在继续实行各类金融机构不同利率结构和边远地区较高利率水平的同时,适当提高落后地区及中短期存款的利率,降低长期存款利率。放松信贷批准计划,以增加对经济发展的贷款。
四、调整价格政策。为加快工农业生产的发展,拉·甘地政府提高产品价格,减少价格控制的商品种类。小麦的最低收购价格由1984—1985年度的每夸特150卢比提高到1985—1986年度的157卢比,1989—1990年度的183卢比。工业产品的价格也有较大幅度的增长。政府逐渐减少价格控制的商品种类,大部分商品的价格靠市场调节。
五、调整社会福利政策,政府参照前期物价上涨幅度,简化物价补贴手续。提高住房补贴,改革野外医疗费用补贴办法,实行每人每月固定医药费制度。
上述调整措施,使印度的经济发展充满活力,财政经济形势好转,经济实力增强。印度国民生产总值从1984—1985年度的20635亿卢比增加到1988—1989年度的34000亿卢比,其它经济指标也以较快的速度增长。
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