70年代,受世界经济危机的影响,再加国内经济结构不合理,经济发展失衡等原因,意大利的通货膨胀问题越来越严重。尤其是政府为弥补庞大的财政赤字,由国库部发行大量债券,这些国库券往往不能全部售出,中央银行则要承担全部收购剩余国库券的义务,于是增发大量钞票,导致通货膨胀率上升。1980年通货膨胀率高达21.7%,严重影响了意大利经济的稳定发展。
1981年意大利政府开始将通货膨胀问题摆在突出地位加以治理,提出要从实际出发,“对症下药”。意大利政府的治理通货膨胀策主要有:
第一,参加欧洲货币体系。参加欧洲货币体系,是意大利政府降低通货膨胀率的主要措施。由于欧洲货币体系成员国之间实行固定汇率制,因此里拉在欧洲货币体系内便可保持相对稳定。
第二,调整货币政策。1981年7月,意大利政府决定让中央银行同国库部脱钩,中央银行对国库部卖不出去的债券不再承担收购义务,国库部需视货币市场情况来发放债券。由此加强了中央银行对货币发行的独立控制权,使中央银行减少了货币供应。实行这一决定,国库券的利率提高了,超过通货膨胀率,于是国库券的购买者也增多了。
第三,改革工资收入政策。为控制国内购买力,减轻工资压力,1984年意大利通过公民投票,决定调整自1969年开始实行的工资指数化规定(又称“滑动工资制”),降低了因工资问题推动通货膨胀率增长的幅度。
第四,紧缩财政开支。在财政预算上,意大利政府采取了一系列严厉的财政紧缩措施,增收节支,使财政赤字在国内生产总值中所占比例逐年下降。
通过以上政策,意大利的通货膨胀得到抑制,通货膨胀率从1980年的21.7%降到1987年的4.6%。从而保证了意大利经济的稳定增长。1980~1987年意大利经济实现了年平均增长率为2%的平稳发展。
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