新加坡是一个不满足的民族，1991年3月，以吴作栋为首的新加坡内阁发表了一个题为《新加坡：新的起点》的报告书，对今后20年的奋斗目标和方向作了全面规划。1991年10月，新加坡政府推出自建国以来的第四个中长期计划——《经济策略计划书》，进一步将报告书中的目标具体化。新加坡总的目标是要在下一个世纪初使新加坡进入发达国家的行列。为实现这个目标，就必须为经济发展寻求新的动力，为此制订了实现新目标的八大策略。

一、开发人力资源。新加坡政府决心从教育入手来提高人民素质，今后发展教育的主要任务是加强国民普通教育;发展高等教育;发展继续教育;设立教育储蓄基金。

二、促进全国团队协作精神，进一步密切劳工、企业和政府之间的配合与协作，以追求更好的经济表现。

三、进一步加强和密切与世界经济的联系，推行国际化的策略，把世界作为新加坡的腹地，在全球范围内寻找新加坡经济发展的空间。

四、创造一种活泼的、能鼓励创新的风气。①改革教育体制，激发学生的个人主动性和创新精神;②重新检讨政府法律和法令，修改或废除那些妨碍个人或公司发挥创新精神的法律条文。

五、发展工业与服务业。今后政府将重点发展如下12种行业：土产贸易、船务、精密工程、电子、资讯科技、石油与石油化学、建筑、重工程、金融、保险、一般支援性工业和旅游业。

六、经济重建。重点是改善和重新发展那些缺乏竞争力或不能有效地利用宝贵的国家资源的国内中、小工业和服务业，使其提高竞争力。

七、维持国际竞争力。新加坡政府准备成立一个由贸工部、金融管理局、财政部及经济发展局等机构的代表组成的竞争力监督组，密切监督新加坡的竞争实力的变化趋势，并向政府提出适当建议，政府也将推出中期和长期竞争力衡量指标。

八、减少新加坡经济的脆弱性。新加坡政府认为，新加坡经济的脆弱性表现为：自然资源缺乏，对贸易的依赖程度很高;国内产品的出口主要依赖跨国公司的产品等等。为了克服经济脆弱性，新加坡政府将采取如下两个措施：一是鼓励跨国公司在新加坡设立地区营业总部;二是将本地企业发展成为世界水准的企业。

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