西班牙政府对咨询业管理始于1947年。当时，一些外国企业的咨询专家来西班牙，对法国和比利时一些企业在西班牙的子公司咨询，结果发现，这些子公司比法国或比利时国内企业的生产效率低50%左右。这引起了西班牙政府对咨询事业的重视。

西班牙政府扶植管理咨询事业主要有以下作法：

首先，支持甚至直接帮助建立咨询公司。在认识咨询管理业的重要性后，西班牙经济商会和巴塞罗纳地方政府便扶植在巴塞罗纳建起了一个“企业经济研究所”，做为咨询管理机构，主要对企业的劳动生产率进行统计和研究。1954年，西班牙政府特成立“国家劳动生产率委员会”，该委员会在工业部领导下开展工作，从生产组织入手进行广泛的培训调查、统计和交流活动。在这一基础上，西班牙的咨询公司开始产生。

其次，政府给咨询业以合法地位。1958年前后，西班牙相继出现了一些咨询公司，有的还具备了一定规模，开始在社会各行业中占有一席之地。为了促进其更快发展，发挥其在经济活动中的作用，1959年全国劳动生产率委员会制定了一个咨询企业登记法，并把登记的咨询企业按照不同类型划分为三个等级。政府对咨询企业通过注册登记予以承认，保证其在社会上的合法地位。

第三，提供税收优惠。咨询企业有义务按盈利额向政府纳税，税率为36%，比其他企业要低。由此政府在税收政策上也为管理咨询企业的存在和发展提供了可能。

另外，政府还向咨询公司推荐客户，政府本身又是咨询公司的客户。经过注册登记的咨询公司可以为政府机构提供咨询服务。如，管理咨询公司与工程咨询公司合作，可以通过咨询活动促进政府经济建设计划的实施。一些重大工程项目委托给咨询公司，政府只负责最终的控制。

在西班牙政府的大力扶植下，咨询事业有了较快的发展，国内咨询公司已有几十家，全国咨询业从业人员有近千人。咨询业在西班牙的经济活动中起着越来越重要的作用。

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