伊比利亚半岛国家征服了海洋、获得了世界，但巨额的财富几乎都被王室和贵族挥霍一空，剩下的则为殖民扩张而进行战争，财富没有留下来发展真正能够让国家富强起来的工商业，当西欧其他国家纷纷建立现代民族国家以后，两国的大国地位不可避免地衰落了。专制王权阻碍了两个国家的发展，此后，这两个昔日的世界霸主沉睡了几个世纪。这说明：克服专制是国家现代化进程的必经阶段。

这种情况到拿破仑战争后才开始变化。战争中，葡萄牙王室逃往巴西，在巴西统治整个帝国。但1820年12月葡萄牙进行大选，国王唐·若昂六世则于次年6月返回葡萄牙，宣誓效忠于宪法，成为第一位立宪君主。1822年的宪法肯定了国家的主权，立法、行政和司法三权独立，国王仅仅拥有“中断性的否决权”，即享有一次将法律退回议会的权力。这部宪法在当时看来显得有点超前，引起国王、贵族、教士的反抗，而且损害了地主和商人的利益。1826年的第二部葡萄牙宪法引入了反民主的条文，国王可以任命上议员、召开会议、解散众议院、任命或解散政府、中止法官的职权、发布大赦和否决议会颁布的法令。这部宪法持续使用到1910年共和国的成立，葡萄牙发生革命为止。这以后才逐步形成一个比较民主的体制。工业发展是君主立宪时期葡萄牙的特征。1822年，葡萄牙有1.5万名工人、1031家工厂;1881年，工人增加到18万人，工厂增加到1350家;第一次世界大战爆发前夕，工人增加到20万人，工厂增加到5000家。纺织工业发展最快，其次是烟草、磨面业、陶瓷业、软木业和玻璃制造业。^[1]

在西班牙，拿破仑战争中西班牙发生革命，王室则被掠往法国。1814年3月，国王斐迪南七世回到西班牙，又恢复了君主专制统治。资产阶级发起多次革命，西班牙的资本主义经济也有所发展。然而，西班牙经济发展无法与其他多数西欧国家相比，到第一次世界大战结束之时，西班牙是西欧最落后的国家之一。^[2]

此后一个多世纪，民主与独裁反复较量，1936年开始的西班牙内战是最后一次群众大革命，却仍未能推翻独裁制度。佛朗哥控制政权后，将国家大权操于一人之手。但他从1959年开始实行经济改革，于是20世纪60年代成为“发展时期”，西班牙年均经济增长率超过7%，逐渐向工业国家发展。佛朗哥去世前决定将政权交于王室后裔胡安·卡洛斯之手，新国王顺应时代和社会的要求，委托阿道夫·苏亚雷斯发动了民主改革。改革使西班牙进入民主时代，为西班牙的继续发展奠定了基础。^[3]现在，西班牙已是个中等发达国家了。

[1] 德·奥里维拉·马尔格斯:《葡萄牙历史》,中国文联出版公司1995年版,第129页。
[2] 滕藤主编:《海上霸主的今昔——西班牙、葡萄牙、荷兰百年强国历程》,黑龙江人民出版社1998年版,第180—181页。
[3] 秦海波:《论西班牙1975—1986年改革》,《世界历史》2006年第3期。

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