拉美是欧美之外现代化起步较早的地区，原因在于拉丁美洲被发现之后就成为西方国家的殖民地。西班牙和葡萄牙在此统治了三四百年。除葡、西之外，英、法、荷也在拉美占有少量殖民地。

西、葡殖民地属于非移民型殖民地，西、葡宗主国采取了与英属移民型殖民地完全不同的管理手段——专制统治。18世纪下半期，拉丁美洲的工业开始发展起来，与此同时，美国独立战争和法国大革命推动了殖民地争取独立的革命运动。占殖民地绝大多数的印第安人、黑人和混血人种遭受殖民统治的压迫和剥削，一致要求推翻西班牙和葡萄牙的殖民统治。从1804年海地的独立开始，到1903年巴拿马的独立，拉丁美洲在百年中先后有20个国家独立，它们成为继英属北美殖民地之后，全世界最早摆脱殖民统治的一大洲。^[1]

然而，拉丁美洲各个民族国家的建立几乎都不是一帆风顺的。^[2]独立并没有使国家统一。拉丁美洲的独立运动与北美独立战争不一样，它不是一次人民的“革命”，而是一次军队的“解放”，它不仅用强制手段引进外来的“现代化的生产方式”，而且成为军事强人实行控制的“关键力量”。^[3]社会内部一直没有形成真正的权威，而是宗派林立，地区纷争。在经济上，拉美国家以出口自然资源为主，在独立战争后的三四十年间，对外贸易又遇到了巨大困难，除了贵金属、皮革、毛皮之外，其他产品都找不到市场。拉美存在着这样的规律：拉美国家政治不稳定造成出口业上的障碍;而出口渠道的困难，致使一个稳定的政权无法得以建立。^[4]

拉丁美洲的工业化启动于19世纪的最后一个25年。与西方国家的工业化不同，拉丁美洲的现代工业不是在原工业化基础上发展起来的，而是以大量破坏和消除手工业为前提。政治权力基本上掌握在传统寡头手中，社会变革和政治民主进程步履蹒跚。拉丁美洲的工业化启动并没有带来西方国家那样的社会变革和转型，而是出现了两者之间的断裂。^[5]

拉丁美洲是一个多样化的地区，拉美不同国家的现代化发展也有所不同。秘鲁、厄瓜多尔、玻利维亚是以印第安人居多、印加文化影响较大的地区，过去是西班牙的殖民地，矿业比较发达;墨西哥受美国的影响较大，现在是北美自由贸易区的成员;阿根廷、智利、乌拉圭的大部分人口是白人，主要来自西班牙、葡萄牙、希腊、意大利，它们的现代化起步相对较早，发展也较快;巴西是葡萄牙的殖民地，现代化是在奴隶制基础上嫁接的;委内瑞拉、哥伦比亚主要靠农业发展起来，委内瑞拉的石油工业很发达，但哥伦比亚的毒品贸易则一直是个问题;中美洲国家是在战后通过经济一体化发展起来的。^[6]

墨西哥、巴西、阿根廷是拉美三个最大的国家。墨西哥在1880年以后，在矿石开采上充分运用现代科学技术，煤、铜等金属产量大幅度提高。1890年，石油工业建立起来。1903年，拉美第一个使用焦土法的现代炼钢厂在墨西哥开工。1910年，国家制造业占国民生产总值的比重为12.3%，纺织厂有146家。巴西的铁路在1889年达到6000多英里，19世纪70年代的咖啡出口年均4亿磅，1895—1899年的年均出口增加到11亿多磅。1875—1890年，工厂数从175家增加到600多家。1905年，纺织工厂有100多家、工人有4万人。阿根廷的经济增长是拉美国家中最快的，1870年有铁路458英里，1900年达到1万英里;1895—1914年，工厂数从22204家增加到48779家，工人数从17.5万增加到41万。1913年，阿根廷的工业占国民生产总值的16.6%。1913年，阿根廷的人均GDP达到3797美元，高于同期的德国和法国。其他拉美国家在这一时期经济上都有所发展。

但是，拉美国家以出口自然资源为特征的出口增长模式完全依靠欧美订单以及国际分工的需要，早期工业化因而表现出依附性、畸形性和脆弱性。到20世纪20年代末，整个拉丁美洲的工业依然是出口导向模式的小伙计。^[7]

而且，内部的政治动荡始终没有停止。据统计，在拉丁美洲独立后的150年时间里，共发生了550多次军事政变。^[8]军人执政或控制国家成为拉丁美洲国家最典型的特征，这种军人的统治又不断地更替，造成社会的长期动荡不安。宪法也是朝令夕改，独立后的150年中，拉美国家共制定了约180部宪法，如委内瑞拉从1811年以来颁布过22部宪法。^[9]西班牙把专制统治的传统留给了拉丁美洲，宪法并没有在拉美国家发生应有的作用，它只是用武力夺取政权的新领袖的个人宣言，“从来不要求认真执行”^[10]。1923—1966年，拉丁美洲发生的“非宪法夺权行动”超过350次，其中海地发生了58次，多米尼加56次，厄瓜多尔54次，秘鲁54次，玻利维亚52次，萨尔瓦多42次，巴拉圭42次，危地马拉42次。^[11]20世纪七八十年代以来，拉美国家相继出现了以军权还政于民为主要形式的民主化进程，并出人意料地出现了民众主义的复兴。^[12]于是人们看到这样的现象，拉美的绝大多数国家始终在军人统治和“民众主义”之间摇摆，而两者都带有个人专断的色彩，只是军人依靠纯粹的暴力，“民众主义”领袖依靠个人魅力。与此同时，由于80年代的债务危机，拉美国家的内向型发展不得不停止，国家只能实行自由贸易政策，企业被迫与进口商品展开竞争。于是，进口替代发展模式又成为拉美国家的主导政策，出现了新民众主义与新自由主义并存的怪现象。然而，无论如何，贫困和不平等是独立后的拉丁美洲的一个恒定不变的特征。^[13]

拉美国家独立后的工业化缺乏内部需求和动力，现代工业的起步几乎完全是由农牧业产品的出口带动的，工业发展强化了殖民地时期遗留的农村大庄园制经济体制。虽然农矿产品出口的繁荣促进了拉美国家的城市化，但这种城市化并没有起到促进农业发展的作用，更难以带动整个经济的转型。这不仅不利于促进农业的发展，而且城市的繁荣和发展在不同程度上都有赖于国外市场。^[14]

如果我们将西班牙美洲殖民地与北美殖民地相比，独立之时，前者无论在资源、经济状况、发展潜力方面都比北美强。但美国现在早已是世界超级大国，而拉丁美洲至今尚无一个发达国家。1995年拉美的人均国内生产总值只相当于美国人均国内生产总值的12.8%，几乎与1900年时的比重相同。1990年拉美国家的人均国民收入只有发达国家平均水平的1/10。比如，拉美经济发展最好的阿根廷，在20世纪初的人均收入列世界第六位，到21世纪初，人均GDP下降到2100美元，比近100年前下降了45%，正从一个被认为即将进入第一世界的第一候选国，沿着“第四世界”的下坡路滑落下去。^[15]

拉美国家独立以来的两个世纪是一个失败的历史记录。^[16]拉美国家一直处于现代化的边缘，在贸易周期、投资和消费、债务积累和技术水平方面，拉美始终遭到一种自己无法控制的力量的驱使，国家看似独立了，但外部的情况一有改变就会严重波及拉美内部。拉丁美洲的历史轨迹，似乎印证了一位波多黎各总督的话：拉丁美洲“要么独裁，要么是混乱”。^[17]究其所以，拉美国家在独立时未能及时建立统一的民族和统一的国家，权威缺失，致使各拉美国家花费太多精力来构建现代国家和现代民族。在美国这个强大“邻居”的不断干预下，拉美一步步落入“现代化的边缘”。正如埃尔纳·奥尔纳所言：应该从结构性因素中寻找拉美工业没有“起飞”的根源。^[18]

[1] 广义上的拉丁美洲包括加勒比地区的13个国家,国际上正式的称谓是“拉丁美洲和加勒比地区”,习惯上仍简称拉丁美洲,但本文所指的拉丁美洲概念不包括加勒比地区的国家。
[2] 塞尔索·富尔塔多:《拉丁美洲经济的发展》,上海译文出版社1981年版,第26页。
[3] M.J.列维:《现代化的后来者与幸存者》,知识出版社1990年版,第48—49页。
[4] 塞尔索·富尔塔多:《拉丁美洲经济的发展》,上海译文出版社1981年版,第28页。
[5] 林被甸:《拉丁美洲国家的早期工业化》,北京大学现代化进程研究中心主编《现代化研究》,商务印书馆2003年版,第二辑,第239—242页。
[6] 张森根:《拉丁美洲国家的现代化》,南京大学文化艺术教育中心编印《智慧之光》,2000年10月,第185—186页。
[7] 维克多·布尔默-托马斯:《独立以来拉丁美洲的经济发展》,中国经济出版社2000年版,第226页。
[8] 米尔斯基:《“第三世界”:社会、政权和军队》,商务印书馆1980年版,第305页。
[9] E.布拉德福德·伯恩斯:《简明拉丁美洲史》,湖南教育出版社1989年版,第132页。
[10] 坦南鲍姆:《拉丁美洲精要十题》(Frank Tannenbaum, Ten Keys to Latin America),纽约1962版,第147页。
[11] 邓肯:《拉丁美洲政治》(W.Raymond Duncan, Latin American Politica),纽约1976年版,第202页。
[12] 董经胜:《拉美民主化巩固和新自由主义改革的民众主义》,北京大学现代化进程研究中心主编《现代化研究》,商务印书馆2003年版,第二辑,第256页。
[13] 维克多·布尔默-托马斯:《独立以来拉丁美洲的经济发展》,中国经济出版社2000年版,第490页。
[14] 陈才兴、陈宏:《近代拉美与美国现代化发展道路不同结局的比较》,《拉丁美洲研究》2002年第3期,第4—6页。
[15] 曾昭耀:《经济全球化:现代化进程面临的新挑战——阿根廷发展危机的理论思考》,北京大学现代化进程研究中心主编《现代化研究》,商务印书馆2003年版,第二辑,第275页。
[16] 维克多·布尔默-托马斯:《独立以来拉丁美洲的经济发展》,中国经济出版社2000年版,中文版序。
[17] 徐文渊:《走向21世纪的拉丁美洲》,人民出版社1993年版,第73页。
[18] 埃尔纳·奥尔纳:《铁路建设与19世纪拉丁美洲的现代化》,北京大学世界现代化进程研究中心主编《现代化研究》,商务印书馆2005年版,第三辑,第345页。

本文地址： https://www.yishiweijian.com/xiandaihua/20221218268.html

文章来源：主编

版权声明：除非特别标注，否则均为本站原创文章，转载时请以链接形式注明文章出处。