1874.10.31 北京
大清钦命总理各国事务和硕恭亲王①，军机大臣大学士管理工部事务文②，军机大臣协办大学士吏部尚书宝③，吏部尚书毛④，户部尚书董，军机大臣兵部尚书沈，工部尚书崇，头品顶戴兵部左侍郎崇，理藩院右侍郎成，三品顶戴通政使司副使夏;大日本全权办理大臣参议兼内务卿大久保⑤;
为会议条款互立办法文据事：照得各国人民有应保证不致受害之处，应由各国自行设法保全，如在何国有事，应由何国自行查办。兹以台湾生番曾将日本国属民等妄为加害，日本国本意为该番是问，遂遣兵往彼，向该生番等诘责。今与中国议明退兵并善后办法，开列三条于后：
一、日本国此次所办，原为保民义举起见，中国不指以为不是。
二、前次所有遇害难民之家，中国定给抚恤银两，日本所有在该处修道、建房等件，中国愿留自用，先行议定筹补银两，别有议办之据。
三、所有此事两国一切来往公文，彼此撤回注销，永为罢论。至于该处生番，中国自宜设法妥为约束，以期永保航客不能再受凶害。
同治十三年九月二十二日
明治七年十月三十一日
会议凭单
大清钦命总理各国事务和硕恭亲王，军机大臣大学士管理工部事务文，军机大臣协办大学士吏部尚书宝，吏部尚书毛，户部尚书董，军机大臣兵部尚书沈，工部尚书崇，头品顶戴兵部左侍郎崇，理藩院右侍郎成，三品顶戴通政使司副使夏;大日本全权办理大臣参议兼内务卿大久保;
为会议凭单事：台番一事，现在业经英国威大臣同两国议明，并本日互立办法文据。日本国从前被害难民之家，中国先准给抚恤银十万两。又日本退兵在台地方所有修道、建房等件，中国愿留自用，准给费银四十万两，亦经议定，准于日本国明治七年十二月二十日，中国同治十三年十一月十二日，日本国全行退兵，中国全数付给。均不得愆期。日本国兵未经全数退尽之时，中国银两也不全数付给。立此为据，彼此各执一纸存照。
同治十三年九月二十二
明治七年十月三十一
【注】
①和硕恭亲王，即奕诉。
②文祥(1818—1876) 字博川，满洲正红旗人。进士出身，历任主事、郎中、少卿，吏部、户部、礼部侍郎、军机大臣上行走、 内阁学士等职。1860年英法联军攻占北京，他协助奕訢办理议和签约。1861年与奕訢、嘉良等人奏请设立总理各国事务衙门，为首任总理大臣之一。同年奕訢与慈禧太后发动改变，他密谋参与，支持奕訢。政变后地位更为显要，后任左都御史工部尚书、署兵部尚书、内务府大臣、户部尚书等职。1871年授协办大学士、次年授体仁阁大学士，1875年又晋为武英殿大学士。主张对外“和好”，学习西方的“坚船利炮”，是清政府中央朝廷中的洋务派核心人物之一。
③宝鋆(1807—1921) 字佩蘅，满洲镶白旗人。历任内阁学士、礼部侍郎、内阁学士、总管内务府大臣。1861年北京政变后，任军机大臣兼总理衙门大臣。次年擢户部尚书，1873年调兵部，授大学士。与奕訢关系密切。1844年中法战争爆发，以“委蛇保荣、办事不力”与奕诉等人一起被逐出军机，原品休致。
④以下诸人为：吏部尚书毛咏熙、户部尚书董恂、军机大臣兼兵部尚书沈桂芬、工部尚书崇伦、兵部右侍郎崇厚、理藩院右侍郎成林、通政史司副使夏家镐。
⑤大久保利通(1829—1878) 日本明治维新的重要领导人之一。原为萨藩武士，发动和领导了倒幕战争。明治新政府成立后，成为实力派人物，任参议兼内务卿。积极主张对外扩张，是1874年日本侵略中国台湾的倡议者和谋划者。8月被日本政府任命为全权办理大臣，赴中国办理台事交涉。10月与清政府签订《中日北京专条》。1878年被石川县士族暗杀。
【简释】
1871年日本企图通过订约通商攫取侵略特权的阴谋遭到清政府的抵制后，又策化了对中国领土台湾和属国琉球的侵略。
琉球自明代初年起即与中国保持着宗藩关系。1871年11月，琉球渔船因遇飓风漂至台湾，船民因与当地高山族人冲突，被杀多人。这一事与日本毫无关系，但日本却以此为由，向清政府寻衅。1872年，日本强封琉球国王为“藩王”，将琉球划归内务省管辖。1873年，日本借《中日修好条规》换约之机，派出外务卿副岛种臣来华，就琉球船民事件向清政府进行外交讹诈。日本的“质询”遭到总理衙门的严正驳斥，但日本却抓住总理衙门官员于交涉中所说的“杀人者皆属生番，故且置之化外，未便穷治”一语，诡称台湾东部番社不是中国领土，于1874年5月派遣陆军中将西乡从道率军侵犯台湾。
日本明治维新后，虽然资本主义有所发展，但时日有限， 国力并不强大。它之所以敢于侵略台湾，主要是得到了美国的纵容和支持。但它的侵略行动遭到台湾人民的强烈抵抗，损失严重，登陆后未能深入台湾内地。日本侵台后，清政府一面提出抗议，一面调动部署，任命船政大臣沈葆桢为钦差大臣，率兵援台。英国也对日本继续用兵台湾表示不满。在这种情况下， 日本只好谋求外交解决。1874年8月，日本政府任命内务卿大久保利通为全权办理大臣来华交涉。大久保利通到达北京后即提出两点条件，一、清政府承认日本出兵为正当，二、赔偿军费五百万元，至少也要二百万元。总理衙门表示，中国只能不责日本此举不是，对遇害船民酌量抚恤。双方几次谈判，均无结果。于是、大久保利通使出外交讹诈手段，宣称要“决裂归国”，继续对台湾的军事侵略。这时，英国公使威妥玛趁机出面“调停”。在英国的恫吓下，清政府被迫同意给日“抚恤”银十万两，再以作价收买日本侵略军登陆后修造的房屋道路的名义再加付四十万两。大久保利通表示同意。10月31日，双方签订了《中日北京专条》。清政府在这一条约中竟然把日本的侵略行为说成是“保民义举”，“不指以为不是”，以“抚恤”的名义向日本赔偿五十万两白银，使日本侵略者的气焰更为嚣张。更为严重的是，条约竟宣称台湾居民“将日本国属民等妄为加害”，这实际上等于承认了琉球是日本的领地。日本以此为据进一步加紧吞并琉球的活动，1875年日军开进琉球，1876年强行设立司法与警察机构，1879年改琉球为冲绳县，最后完成了对琉球的吞并。清政府虽进行了几次软弱无力的抗议与交涉，但终于不了了之。
