1895.7.6 圣彼得堡
中国奉准全权公使许景澄奉到中国大皇帝谕旨,准与俄国各银号商董商定合同以下各条,开列于后:
第一条 现中国国家订借四厘息法银虚数四万万佛郎①,计合德银三万二千三百二十万马克,合英金一千五百八十二万磅,合和兰银一万九千一百二十万佛洛林,合俄银一万万金卢布。此项名为西历一千八百九十五年中国四厘息金钱借款。所有本、息均可照佛郎、金磅、马克、和兰之佛洛林、俄之金卢布合算;即以五百佛郎合德银四百零四马克、英金十五磅十五先令六本士、和银二百三十九佛洛林、俄银一百二十五金卢布为定价。
第二条 西历九十五年七月初一日中国国家准借此款,并准中国驻森堡公使将以下所开各条商定画押,作为切实凭据。另立借款总据,由中国办理款事之员照式画押,此据即交森彼得堡各国商务银号存执。另缮各分,由中国使馆校对盖戳后,分送立合同各家收存。此款还清之后,总据原件应缴还中国。
第三条 此项借款按照中国所立总据分为股票,计一号一张者五十万张,五号一张者五万五千张,二十五号一张者一千张。
每号以法银五百佛郎、德银四百零四马克、英金十九磅十五先令六本士,和银二百三十九佛洛林、俄银一百二十五金卢布为定。此股票并不写明购票之人姓氏。其票文应用法、英、俄三国文字。
第四条 此项股票应写明照金本虚数周年四厘行息、自西历九十五年七月初一日起,每六个月一付,每年以西历正月初一及七月初一日为期。此款最久分为三十六年清还,自九十六年为始,用掣签之法由森彼得堡各国商务银号办理,中国使馆派员照看。现以九十六年三月为掣签第一期,以后按年均以三月为期。每年照虚数总款百分之一二八八六八八分还票本并四厘息,仍加付已销票本之息,牵算所掣股票号码应还之本,在是年七月初一日付给。付时,须验对股票连收条并未到期之息票完备;如未到期之息票有缺,即在应还本内扣算。每次所掣号码应并上届已销未领之票号码刊列清单,并登列俄报及巴黎两报,柏林两报,伦敦、和兰、佛郎格福尔、比利时、瑞士等报;所有刊登各费,均归中国发给。其在一千九百十年正月初一日以前,每期掣签之数不能增多,不能议减年息,亦不能将借款全本还清。
第五条 此项股票应听购票人之便:如在巴黎、伯罗色尔及瑞士之什纳甫地方购票,则用法郎;在伯林、佛郎格福尔用马克;在伦敦用金磅;在阿姆斯达姆用佛洛林;在森堡用金卢布。
第六条 此项股票并息票、无论此时及以后,均不纳中国各税。
第七条 此项股票未经掣销之票,其息票用完,应由森堡各国商务银行添造息票,发交各票主。其造费仍归中国发给,票主不必另行出费,亦不纳中国税。
第八条 现将所有办理借款之各银号开列于后:在巴黎之霍丁格尔公司银号、巴黎和兰银号、利杭银号、推广制造商务银号、巴黎爱斯刚脱银号、制造商务银号。在伯罗色尔暨什纳甫之巴黎和兰分号、利杭分号。
在阿姆斯达姆之巴黎和兰分号。在伦敦之巴黎爱斯刚脱分号、利杭分号、俄罗斯通商分号。在伯林暨佛郎格福尔者,俟森堡各国商务银号酌指在森堡之森彼得堡各国商务银号、俄罗斯商银号、森彼得堡爱斯刚脱银号、倭尔噶喀玛商务银号。以上各银号经办费用,均照借款票本、票息之数给与四分厘之一。
第九条 此项借款以中国海关所入税项及存票作为押保。如遇有付款阻隔滞缓之处,不拘何故,俄国国家与中国国家商明,允许立合同之号各商董一面如期蝉联周备发给到期应销票本及票息之款。现由银号商董将中国所给森堡各国商务银号之借款总据立为各处分售票股票,其票均以中国借款标称。
第十条 每年掣签之事应由中国驻俄使馆经理,亦可派人代办。第四条所云刊报之事亦由使馆详细稽查,以免错误。中国使馆有事与银号商董通函,可由森彼得堡各国商务银号代寄。此银号即总理借款之事,料理分送各处应用款项并稽查每年各银号出入之本票、息票。每年中国国家应还本、息、即由中国驻俄使馆经理,其款应由使馆约上届所用之数预备。银号商董应在一月前将本期需用若干通知使馆,其款极迟须在还款之期十天前如数交付银号商董,以便临时发给。
第十一条 银号商董均允于合同画押后即将此借款全行承揽,照虚数法银四万万佛郎,合德银三万二千三百二十万马克,英金一千五百八十二万磅,和兰银一万九千一百二十万佛洛林,俄银一万万金卢布,作为九四又八分之一扣用法银,照付此借款。除费用外,应用佛郎存于巴黎,听中国国家提用,驻俄公使可以出合例收条,将此款提用。此项股票在未经刊竣分给以前,应先由银号商董自行出资刊印草票,分给各处购买股票人取执。
第十二条 所有法国印税及刊印股票工本、发寄股票至各处银号等事,均由银号商董料理。所需各费应由中国国家发给。以上各费若干、即在借款内扣算。至刊印新报及应完他国印税,刊布各处招贴、在各衙门存案等费,均由银号商董自给。每股票均有取息之票附连,此息票自西历九十六年正月初一日为首期并以后息期。
第十三条 银号商董将此项股票刊印新报,招揽销售,极迟在九十五年七月三十一日起即行刊登。其所刊之稿,应先由中国驻俄公使阅定,方可发印。
第十四条 此借款系照佛郎四万万虚数作九四又八分之一扣交付,另加贴还中国自一千八百九十五年七月初一日起至交款之日止应出之四厘息,此两款均合作佛郎存于巴黎,听中国驻俄公使提用。银号商董可将此借款或一期统付,或数期分付,但极迟不能过西九十五年八月二十日付第一次三分之一,西十月初一日付第二次三分之一,西九十六年正月初一日付第三次三分之一之期。所有法国印税、刊印股票工料及发递各处股票信费等项,均由银号商董清理后,在预备中国提款内照扣。其预备中国国家提用之款存于巴黎,银号商董应代中国驻俄使馆指汇欧洲各处,不收汇费。如将此款指汇在欧洲以外各地方,应由森彼得堡各国务商银号筹一最有利益中国之法办理。
第十五条 凡合同内画押之各银号彼此不相牵连,兹将摊分之数开列于左:霍丁格尔公司银号,六千二百五十万佛郎。巴黎和兰银号,六千二百五十万佛郎。利杭银行,六千二百五十万佛郎。巴黎爱斯刚脱银号,二千五百万佛郎,推广制造商务银号,二千五百万佛郎,制造商务银号,一千二百五十万佛郎。森彼得堡各国商务银号,七千五百万佛郎。俄罗斯通商银号,二千五百万佛郎。森彼得堡爱斯刚脱银号,二千五百万佛郎。倭尔噶喀玛商务银号,二千五百万佛郎。共计总数四百万万佛郎。②
第十六条 在西历九十六年正月十五日以前,除与银号商董商明外,中国暂不另行借用金钱各债,亦不准他人售卖各种借款股票;惟遇有战事,此条可以不凭。
第十七条 自合同画押之后,有银钱市价意外之事、如法国股票跌至一百以下,俄国股票跌至九十八半以下,则银号商董可以辞办此事;然此酌量之处,只准在西历七月初六日之前。银号商董如经辞办,此合同即为作废。
第十八条 森彼得堡各国商务银号、可代银号商董与中国驻俄使馆商办各事,并能代银号商董出具无论多少数日之合例收条。
第十九条 此合同应立两分,一交中国驻俄使馆收存,一交银号商董收存,即由总商董按各银号商董人数,另抄若干份分送存查。此抄稿应由中国驻俄使馆校对加戳。遇有可疑不符之处,应以法文为凭。
【注】
①本次借款共40,000万法郎,年息4%,折扣94.125%,实收37,650万法郎。
用途:(1)1895年底偿还日本第一期战争赔款5,000万两。
(2)赎辽费3,000万两。
(3)扣拨华俄道胜银行中国股分库平银500万两。
②四百万万法郎应为四万万法郎之误。
【简释】
本合同又称《俄法洋款》。
十九世纪末,为适应帝国主义竞争的新特点,沙俄财政大臣谢·尤·维特(旧译微德、微特)主持制定了“和平征服”中国的策略。俄国西伯利亚大铁路东段穿过中国东北是这个政策的重要组成部分。中日马关条约签订后,俄国联合德、法干涉还辽,暂时为中国保存了辽东半岛,从而取得了对华的政治接近。
中日《马关条约》签订后,每年只有84万两白银收入的清政府为偿还日本2.3亿两的巨额赔款,只好向国外大量借款。帝国主义时期各列强视借款为资本输出的重要方式,因此在对华借款问题上竞争激烈。清政府最初企图通过赫德把持的中国总税务司向英国汇丰银行商议借款,法、德两国也主动表示愿意出借。而俄国特别重视这次借款,视为实现“和平征服”中国的经济手段,逼迫清政府先向俄国借款,1895年5月20日提出由银行资本家出面承办,俄国国家担保的建议。此时辽东半岛仍在日本占领之下,清政府害怕得罪俄国,另生枝节,同意了俄国的条件。但俄国并无财力独揽这笔巨额借款,便联合与之结盟又是著名高利贷帝国的法国,同时排斥德国参加。7月6日清政府指令驻俄公使许景澄与俄法银行在圣彼得堡签订《四厘借款合同》,俄国出资150,000,000法郎,法国出资250,000,000法郎,实合中国库平银98,968,369.82两。条件为1896年1月15日前除与银行商董商明外,不得另向他国银行借款,允许俄国参加海关行政管理。
德国因被排除于俄法对华借款之外,极为不满,遂与英国开始接近。1896年和1898年两次联合英国对华进行贷款,从而使中国背上了沉重的外债包袱。中俄《四厘借款合同》签订后,俄国势力逐渐进入东北,法国则控制了两广和云南。