1902.9.22 北京
大俄国武员将山海关、营口、新民厅之铁路交还中国北方铁路督办大臣之章程各条。今按照本年俄历三月二十六日所定之和约,现计本年俄历九月二十六日交还该铁路于中国铁路总局之限期将满,因是大俄国驻华钦差全权大臣雷萨尔,会同大清国钦差全权大臣便宜行事总理外务部和硕庆亲王①、署理全权大臣军机大臣文渊阁大学士外务部会办大臣王②, 商订各条如左:
第一款 俄国国家与中国国家为交还、接收铁路,各特派全权大臣,该全权大臣任便拣派帮办委员,必期敷用。该全权等会同商订交还铁路之次序及各章程。
第二款 中国铁路总局须将俄员预备养路及保护铁路之各建造及物料,均按实价接收。
第三款 按照一千九百一年八月二十五日所定和议大钢,北京留驻保护使馆卫兵及直隶驻守以保护京师至海畅道各兵队限期之内,在山海关至营口之铁路,准俄国兵队一如各国现得及将来所得在北京至山海关之路各项利益,以便更调该队往返限满之各兵及新兵。营口车站之码头,准运俄国兵队及俄国军实之船应在别项搬运之先,尽行专办。
第四款 俄国兵队在山海关、营口之间,或自行来往,或运军实,亦应照北京至山海关之铁路当时之车价一律办理。
第五款 俄国邮政、电报各局在山海关车站所用各房间,应交还中国铁路总局,准与英国武员在天津、山海关所用中国铁路总局各房间同时交还。
第六款 本约第三条载明限期之内,营口、山海关、北京一路所栽铁路线杆上安设电线一节,俄国政府亦应照本年俄历四月十六日中英两国所定交还铁路章程第八条各国在北京至山海关所得各利益,一律享用办理。
第七款 由北京至营口邮政寄信一事,俄国政府亦应照各国由北京至山海关一路所得之利益,一律享用。嗣后俄国信件日多,倘需另用火车寄送,该铁路总局应允于一日内备车一辆,以便每礼拜日随需用之车辆数目,自北京至中国东省铁路往返运送,俄国应付此车之费,不过所定运送军实之数③。
【注】
①奕劻(1836—1918) 清末贵族。封庆亲王。1884年(光绪十年)任总理各国事务大臣。1900年与李鸿章同任全权大臣,与八国联军议和,次年签订《辛丑条约》。1911年(宣统三年)任内阁总理大臣。卖官纳贿,贪污腐败。武昌起义后,主张起用袁世凯。晚年避居天津,病死。
②外务部会办大臣王,即王文韶(1830—1908年),浙江仁和(今杭州)人。1858年(咸丰二年)进士,铨户部主事。1867年,擢湖北按察使。1889年,升云贵总督。甲午战争爆发后,清廷以天津为京畿门户,10月,召王文韶入觐。竖年初,命充帮办北洋事务大臣。1898年戊戌变法时,王受命办理新政,却暗中阻挠。八国联军攻陷北京时,随慈禧太后逃至西安,主张对外妥协。1901年,授外务部会办大臣。1905年6月,值军机。1908年,死,谥文勤。
③俄文本在约尾有如下文字:兹两国全权代表将此约备俄、汉两国文字各两份,画押盖印。两国文字相对相符,惟辨解之时以俄文为本。订于北京,俄历1902年9月9日。
【简释】
1900年,帝国主义列强利用镇压义和团运动之机,占领了关内外铁路,而俄国独家控制关外部分。根据中俄《交收东三省条约》规定,俄国应在1902年9月底第一期撤兵时将铁路交还中国。故清政府外务部大臣、庆亲王奕劻屡次催促俄国按约交还铁路。鉴于中俄之间已经缔约,而英国也已允将关内铁路交还中国,并在章程中涉及俄国对铁路的交还问题,故俄国无任何借口占据该路。俄驻华公使雷萨尔遂与清外务部大臣奕劻、外务部会办大臣王文韶在北京谈判签约。
俄国在签约交还铁路后,仍保留了如英国在关内铁路上拥有的特权。签约后中国方面派督办铁路大臣前去接收,但俄方却逼使盛京将军增祺前往山海关接收,这表明俄国对东北的野心。半年后便爽约拒不撤军,导致了远东国际形势的复杂化。
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