1899.11.16 广州湾
第一款 因和睦之由,中国国家将广州湾租与法国国家,作为停船趸煤之所,定期九十九年,惟在其租界之内,订明所租情形于中国自主之权无碍。
第二款 议定在停船趸煤之界,以守卫、备运、兴旺等情,所有租界水面,均归入租界内管辖,其未入租界者,仍归中国管辖,开列于下:
东海全岛。
硇州全岛,该岛与东海岛中间水面,系中国船舶往来要道,嗣后仍由中国船舶任便往来租界之内停泊,勿得阻滞,并毋庸纳钞、征税等事。
其租界定在遂溪县属南,由通明港登岸向北至新墟,沿官路作界限,直至志满墟转向东北,至赤坎以北福建村以南,分中为界。
赤坎、志满、新墟归入租界;黄略、麻章、新埠、福建各村均归中国管辖。复由赤坎以北福建村以南,分中出海水面,横过调神岛北边水面,至兜离窝登岸向东,至吴川县属西炮台河面,分中出海三海里为界(即中国十里),黄坡仍归中国管辖。又由吴川县海口外三海里水面起,沿岸边至遂溪县属之南通明港,向北三海里转入通明港内,分中登岸,沿官路为界。
此约订明并绘图画明界址,互相划界分执后,两国特派委员会勘明确,妥定界址,以免两国争执。
第三款 于九十九年内所租之地,全归法国一国管辖,以免两国争执。又议定,租界内华民能安分并不犯法,仍可居住照常自便,不可迫令迁移。其华民物业,仍归华民管业,法国自应一律保证。若法国需用物业,照给业主公平价值。
第四款 在租界之内,法国可筑炮台,驻扎兵丁,并设保护武备各法。又在各岛及沿岸,法国应起造灯塔,设立标记、浮桩等,以便行船,并总设整齐各善事,以利来往行船,以资保护。
第五款 中国商轮船只在新租界湾内,如在中国通商各口,一律优待办理。其租界各地湾内水面,均归法国管辖,法国可以立定章程,并征收灯、船各钞,以为修造灯桩各项工程之费。此款专指广州湾内水面而言,至硇东水面,已在第二款内声明。
第六款 遇有交犯之事,应照中、法条款互订中、越边界章程办理。
第七款 中国国家允准法国自雷州府属广州湾地方赤坎至安铺之处建造铁路、早电线等事,应备所用地段,由法国官员给价,请中国地方官代向中国民人照购,给与公平价值。而修造行车需用各项材料及养修电路各费,均归法国办理。且按照新定总则数目,华民可用线路、电线之益。至铁路、旱电线若在中国者,中国官员应有防护铁道、车机、电线等务之责;其在租界者,由法国自理。又议定,在安铺铁路、电线所抵之处,水面岸上,均准筑造房屋,停放物料。并准法国商轮停泊上落,以便往来,而重邦交。
此约应由画押之日起开办施行,其现由大清国大皇帝批准及大法国民主国大伯理玺天德批准后,即在中国京都互换,以法文为凭。此约在广州湾缮立汉文四分、法文四分,共八分。
大清国钦差广州湾勘界大臣太子少保广西提督苏①
大法国钦差广州湾勘界全权大臣水师提督高②
光绪二十五年十月十四日
西历一千八百九十九年十一月十六号
【注】
①苏元春(1845——1907) 字子熙,行武出身,升至总兵。1884年署理广西提智,参与抗法战争。1885年任广西提督,代表清政府签订《广卅湾租界条约》。1903年因纵兵殃民,缺额克饷被劾革职,次年充军新疆。
②高礼睿,法国水师提督。
【简释】
在帝国主义对华侵略活动中,法国是沙俄的帮凶和伙伴。《马关条约》签订后沙俄势力在中国北部的扩张,鼓励了法国的侵略野心,也准备趁火打劫,向中国索取新的特权。1898年3月沙俄提出租借旅大的要求后不久,法国即向清政府提出不得把云南、广西、广东让与他国、由法国人担任中国邮政总管、允许法国修筑越南至云南的铁路、在南省海面租设“趸船”之所四项要求。由于英、法在华南争夺激烈,所以法国的几项要求提出后,引起了英国的担心。英国政府立即出面干涉,企图迫使清政府拒绝法国的要求。但是法国有沙俄为后台,深知清政府不敢拒绝,态度蛮横,加紧向清政府施加压力。法国外交部向清政府驻法公使表示,如果清政府拒绝法国的要求,就要另筹办法,“派舰重办”。在武力胁迫之下,清政府只好表示让步,授权李鸿章与法国代办吕班(Dubail)进行会谈。
清政府的妥胁,使法国的态度更为强横。1898年4月4日、4日9日,吕班两次照会总理衙门,重申了四项侵略要求,明确提出将广州湾租给法国99年,并且声称,法国所提方案不得更改一字,要清政府于4月10日答复。在法国的嚣张气焰之下,清政府彻底屈服,按法国限定的日期于10日复照同意,只是在由法人管理中国邮政大权一点上,由于英国的反对,才不得不声明现时邮政海关兼办,将来邮政成为一个单独机构需聘请外人主持时,法国可以推荐一名候选人。根据清政府4月10日的照会,1899年11月16日,法国代表高礼睿与中国代表苏元春在广州湾正式签订《广州湾租界条约》。这一条约规定将广州湾及其内外岛屿以及海湾周围的土地租与法国,租期99年,租地先全由法国管辖,法国可在租借地内修筑炮台、驻扎军队。而且法国还可修筑赤坎至安铺之间的铁路和电线。这样,又使法国在华南取得了一个重要基地,使法国的侵略势力进一步巩固和加强,确立了法国在中国西南三省的势力范围。