泰国政府为了加速本国经济发展，克服资金短缺的困难，积极设法吸引和利用外资，并制定了较为完善的外资政策，取得可喜效果。

泰国吸引外资政策主要手段是：

首先，健全和强化外资管理体制，切实加强宏观控制。其外资管理工作既不完全集中于某一部门，也不完全分权于各部门，而是让各有关职能部门参与管理，分工负责，在它们之上建立一个能够统一协调各部门关系的权威管理机构，即泰国国家投资促进委员会。该委员会主要通过如下途径和手段管理外资：①组织搜集国内外有关信息情报，加强外资立法，并研究制定相应的方针政策;②研究制定全国的利用外资计划，并将其纳入国民经济和社会发展规划，同时制定具体的实施措施，力求规划一个，实施、成功、获益一个;③打破条块约束，统一调动和配置各有关部门的力量，针对吸引利用外资的重点环节开展工作，从宏观上做到统一计划、步骤和行动，协调和处理好局部利益和整体利益的关系。同时，各府(地)可根据本身的需要，建立相应的管理体制，协助国家推进本地利用外资的工作。

其次，创造良好的投资环境。泰国投资环境良好、政局稳定、社会安定、劳动力低廉、经济发展情况良好、有法律保障等因素。泰国政府制定了《投资促进法》等一系列吸引和保护外资的政策，使外商有投资的安全感。另外还为外资创造以下优越条件：①较好的地理位置：水、陆、空交通运输方便，通讯比较发达，有厂房、医院等良好的社会基础设施;②资源丰富，原料充足，有利于出口加工业的发展;③简化投资手续和程序，加快投资申请的审批，工作效率高。更为重要的是泰国政府对吸引和利用外资的重视。政府总理亲自担任国家投资促进委员会主席，工业部长任副主席，其成员除有关部门的高级官员外，还包括银行家和实业公会的代表。委员会为外商提供各种信息和便利。

第三，引导外资投向。泰国政府十分重视引导外商将资金投向有利于泰国经济发展的部门和领域。投资促进委员会研究确定的外资投向重点为：①劳动密集型行业，调整和解决就业问题;②出口创汇工业，以增加外汇收入，扩大利用外资规模;③内地工业，调整工业布局解决地区不平衡的矛盾;④农产品加工及中小型工业，以利用本国资源多、成本低、见效快、易出口的优势;⑤能源、交通、通讯等基础设施，改变本国在这方面的落后状况。

第四，采取富有弹性的投资优惠政策，充分利用价格、税收、外汇、信贷等经济杠杆。一方面给外商以各种投资优惠，如规定：外资企业可免缴所得税8年;外资企业的机器设备和零部件进口全部免税，用于外销产品的原料进口免税;准许把原资本和盈利汇回投资者所在国;可获得地产所有权;保证不将已获准的外资企业收归国有，政府将不建立新的国营企业与同行业的外资企业竞争，不对外资企业的产品实行统购统销等等。在向外商投资提供优惠的同时，还根据本国经济发展的具体情况，实行鼓励与限制相结合，按行业和部门区别优惠待遇，实行灵活的投资优惠政策。如，据企业的投资方向规定不同的所得税，对投资于鼓励领域内的企业，降低所得税率或延长减免税期限;对投资于限制领域内的企业，则适当提高所得税率或缩短减免税期限。

第五，设立外汇市场。泰国政府于1979年改革外汇管理体制，取消外汇管制，设立外汇市场。提倡国家银行参与外汇市场的融资活动，在外汇市场上可以自由交易，设在泰国的外国银行，均可从事外国货币的交易。这使外国投资者的资本有了更多的流动机会，可以随时把盈利汇回本国。

第六，让出一部分国内市场。这是泰国吸引外资的重要措施之一。如外资企业产品是泰国国内急需进口的，可适当增大内销比例，以销抵进，并控制内销产品的区域流向，以利于各地经济发展和缩小技术差距。让出部分国内市场，目的还在于促进国内市场上的竞争，推动国内企业努力提高产品质量和技术水平。泰国政府还制定了有关法令，保证拥有先进技术的外国投资者得到市场优先权。

泰国政府的外资政策成效明显，被美国、西欧、日本的工商界人士称为“东南亚投资环境最好的国家”。这一政策的实施，使泰国成功地吸引和利用了外资，截止到1987年底，泰国共吸引外资528.35亿美元，居东盟国家之首。大量的外资，有力地推动了泰国经济的迅速发展。

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