1985年前苏共4月全会上戈尔巴乔夫提出了“加速国家社会经济发展”的构想,并且在1986年前苏共27大上被确认为本世纪前苏联经济、政治、军事和外交等方面工作的总的战略方针,简称为“加速战略”。
“加速战略”的目标是,以年平均4.7%的增长速度,使前苏联的国民收入到本世纪末翻一番,争取提高经济、技术和军事的综合实力,使劳动生产率提高1.3到1.5倍,超过欧洲发达资本主义国家,接近美国的水平。
“加速战略”的主要内容是:加快科技进步,加速农业发展解决食品问题;对经济体制实行根本改革,改革经济结构。在科技进步、经济结构改造、有效管理、劳动组织和刺激形式的基础上尽一切可能使生产集约化。也就是说,要靠这种构想使前苏联经济发生深刻的质变。戈尔巴乔夫认为,这一改革的实质就在于,“将注意的中心从数量指标转移到质量与效益上来,从中间成果转移到最终成果,从扩大生产基金转移到更新生产基金,从增加燃料和原料资源,转移到改进其利用,加速发展技术密集型部门,生产性和社会性基础设施上来。”该战略还制定了社会各个生活领域如社会、精神和政治领域获得更快发展的计划。把健全法制,完善社会主义民主视为战略的第一环节。该战略是前苏联经济长期停滞、西方国家科技高速发展以及东欧各国和中国深入进行经济、政治体制改革的背景下提出的。应该说,当时前苏共中央和戈尔巴乔夫要求实行经济改革的决心是很大的,目的也是明确的。但是,由于对改革中所遇到的困难以及如何妥善处理这一复杂的社会系统工程却准备不足,同时又对前苏联以往的有益做法没有加以肯定和重视,以致于成了前苏联改革最终失败的伏笔。
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