1941年6月22日,法西斯德国大举进攻前苏联,苏联的卫国战争开始,和平建设被迫中断。适应战争的需要,6月30日苏联组成了以斯大林为主席的国防委员会,集中行使国家全部权力。在其领导下,苏联进行了战时国民经济改组。
第一,从一切为了前线,为了赢得战争出发,将全部经济与生活转入为军事服务的轨道。首先将工业改组为军用生产,如拖拉机厂转为生产坦克,机器制造厂转为生产大炮,纺织厂转为生产军用布匹等等;将交通部门改为军事体制,铁路等一律按战时运行规程运行;实行食品和其他生活基本用品定量配给制,从农村调拨大量粮食和肉类供应前线和城市。
第二,成立疏散工作委员会,将工业生产和重要资源以及人员向东部地区迁移。在战争开始后的头3个月中,就将1360个大企业东迁,配置在乌拉尔、西伯利亚和中亚等地区。迁移的企业在工人们奋勇努力和地方的支援下,平均不到两个月就恢复了生产。还在短期内把约150万辆车皮的设备、原料和燃料运向后方。同时还将1000多万人员和几千个集体农庄、国营农场的重要物资也疏散到后方。疏散工作做的异常成功,减少了敌占区的损失,保存下来了大批生产能力,对支援前线起了非常重要的作用。
第三,加速东部地区建设,积极开发东部地区资源。1941年,设立了有800名科技工作者组成的专门委员会,对东部地区资源进行了大规模调查和发掘。1941年东部地区共有一万多项工业建筑工程。整个战争期间,在后方共建成3500个大型企业。1942年乌拉尔地区已成为苏联国防工业的主要命脉所在地,生产了全国40%的军工产品。苏联还在东部地区修复和修建铁路线,增强其运输能力。另外还扩大谷物播种面积,增加经济作物产量。东部地区的加速开发建设,既支援了前线的需要,也从根本上改变了苏联生产力布局状况,使它趋于平衡和合理化。使落后地区经济得到长足发展,也使地区间的经济联系加强了。
战时国民经济改组是成功而有效的。它不仅使苏联经济经受住了战争考验,度过了最困难的时期,而且有效地支援了前线,对卫国战争的胜利起了保证作用。
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