随着国内经济矛盾发展,前苏联急需扩大对外贸易,尤其是想扩大与西方发达资本主义国家的经济贸易以缓解经济困难。但在1973—1975年的资本主义经济危机之前,前苏联曾经把获取贷款、粮食和技术、设备的主要希望寄托在美国身上,幻想美国能成为“苏联最大的贸易伙伴”。但是,美国出于政治原因,不仅拒绝了前苏联的要求,而且还总是把提供贸易信贷和最惠国待遇看作向前苏联施加政治压力的重要手段。不仅在对苏出口先进的技术和设备方面设置重重障碍,而且还经常联合英、法、德等国共同对苏制裁。因此,为了达到扩大与西方资本主义国家经济贸易的目的,前苏联采取了间离西方贸易策略。
首先,利用矛盾,扩大贸易。前苏联政府在分析后认为,西方资本主义各国对于与苏联发展经济关系的态度并不一致,特别是西欧和美国在此问题上的立场大相径庭。西欧的对外贸易对自己国家的经济发展具有非常重要的作用,因此强调“外贸就是生命线”。其与苏的经济关系要比美国密切得多,而当西欧经济衰退,危机严重时,就更把开展对苏联的经济联合看作是解决本国经济问题的一条重要出路。因此,前苏联便利用西欧经济上的需要,大力引诱西欧各国对苏贸易,而不再把希望寄托在美国等一两个大国身上。同时,还指出美国是利用西欧为自己服务。如1980年初,卡特政府在阿富汗事件后宣布对苏联实行禁运,并希望西欧盟国密切配合。当时西欧各国内都面临严重经济困难,因此前苏联政府带有挑拨性地指出,美国实际上在靠“牺牲盟国的利益”而拉它们反苏。西欧各国在认真考虑后从自身利益出发,实际上并没有同美国认真合作。因此,这一年虽然苏美贸易额由于禁运大大缩减,而苏联与西欧其他国家的贸易额却大幅度上升,比上一年增长了31.6%,达254亿卢布。分散的办法,进一步扩大了苏联的贸易对象国的范围。
间离贸易策略的另一个表现是同一切资本主义国家都建立贸易关系。前苏联不仅与联邦德国、法国、英国、意大利等资本主义大国发展贸易关系,而且还同芬兰、奥地利、瑞典、丹麦、比利时、挪威、荷兰等西欧小国发展贸易关系。前苏联同这些小国的贸易额占其他西方国家贸易总额的29%。其目的是以防万一,即一旦某个或几个资本主义国家断绝贸易往来,使苏免陷被动局面。
在具体某项贸易活动上,前苏联的间离贸易政策还表现为,其虽对不同的国家有不同的引进重点,但在国家急需引进的重点部门的设备或技术、产品上,它力争做到从一切资本主义大国和小国进口所需的设备。这一方面便于择优选择,另一方面防止一旦某个或几个资本主义国家中断供应使苏联陷入被动,并保证国家重点项目的顺利进行。
由于前苏联采取了间离西方贸易的策略,所以在美国实行禁运或制裁时,苏联受的损失不大,而且比较容易地从其他资本主义国家获得所需的资金和设备,这对苏国内经济的相对稳定发展起了重要作用。
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