英国镇压马赫迪起义后，于1899年1月强迫埃及签订了《关于共同管理埃及的协定》。根据该协定，由英国人担任苏丹总督，形式上由埃及赫迪夫任命。苏丹总督有权颁布法律和命令，除非得到他的同意，埃及法律不得在苏丹境内行使。未经英国政府同意，不得撤换苏丹总督，不得在苏丹派驻任何其他国家的领事。这样，名义上是“英埃共管”的苏丹，实际上成为英国统治下的殖民地。

英国官员控制苏丹的全部统治大权。除总督由英国人担任外，各省省长和政府主要职务都由英国人担任。埃及人只能担任省以下各个地区的政府职务，而且要受到英国官员的监督。对于地方封建主和部落酋长，英国殖民当局仍然使其保留原有地位，让他们继续剥削农民。为了巩固自己的殖民统治，英国还在苏丹人民中间挑拨离间，制造不和。扩大并利用南北苏丹人之间的民族矛盾。同时，故意使南部和北部彼此隔离，使南部保持落后状态。

英国殖民统治者大肆掠夺苏丹的原料，把苏丹变成英国纺织工业的棉花供应地。1904年，英国成立“苏丹实验种植辛迪加”(后又改为“苏丹种植辛迪加”)。该垄断组织由殖民当局与种植场主联合组成。殖民当局以行政命令，强迫苏丹地主以每亩2先令的低价将土地租给这个辛迪加，然后，再由它分配给农民耕种。农民必须把1/3的土地种植棉花，但只能得到收成的40%，其余部分落入殖民者的手中。此外，英国资本家还从苏丹的工矿、交通、贸易等部门攫取高额利润。

英国殖民当局陆续开设一些中等学校和专业技术学校，培养为殖民统治服务的有用人才。苏丹南部地区，殖民当局通过教会、学校来进行宗教教育。此外，还在学校教学中限制并进而取消阿拉伯语，将英语作为南部地区官方语言和教学用语，结果造成苏丹南北方在教育水平、思想文化等方面差异极大。

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