苏丹独立以后,维护国家统一和推进政治民主成为国家政治发展的主要任务。然而,苏丹国家的政治道路艰难且曲折,政权更迭较为频繁。1955年,苏丹独立前夕,英国策动南方军队发动战争,南北苏丹首次内战打响。苏丹国家的首届政府是由民族联合党执政的,但不久之后,内阁进行改组,包括乌玛党和人民民主党的成员。1958年3月,苏丹进行大选,乌玛党和人民民主党联合组阁。同年11月17日,阿布德(Abboud)军人集团发动政变,建立军人政府。1964年10月,苏丹全国爆发反对军人政权的运动,军政府被推翻后,成立过渡政府。1965年6月,乌玛党和民族联合党组阁,艾哈迈德·马哈古卜(Ahmed Mahgoub)为政府总理。1969年5月25日,尼迈里(Nimeiry)发动军事政变,组建政府,改国名为“苏丹民主共和国”。1971年7月19日,苏丹共产党发动政变,尼迈里被关押。3天后,亲尼迈里的军队进行反击,尼迈里重新掌权。同年10月,尼迈里再度当选国家总统。1972年,约瑟夫·阿古同苏丹政府签署《亚的斯亚贝巴协定》,第一次内战结束。1973年4月,苏丹实行首部宪法。
1983年,约翰·加朗(John Garang)发动兵变,成立“苏丹人民解放运动/解放军”,苏丹第二次内战爆发。1985年4月6日,尼迈里出国访问期间,国内出现反政府的运动。达哈卜趁机发动军事政变,宣布废除尼迈里总统,组成过渡军事委员会,行使国家最高权力,并改国名为“苏丹共和国”。1986年4月,苏丹举行大选,萨迪克·马赫迪(Sadig Al Mahdi)出任总理。此后,各政党争权夺利,内阁频繁改组。1988年5月,伊斯兰全国阵线进入政府。12月,民主联合党退出政府。1989年6月30日,以巴希尔(Bashir)为首的军人发动军事政变,成立“救国革命指挥委员会”(简称“革指会”),并组建内阁政府。巴希尔出任革指会主席,并兼任内阁总理。1991年,巴希尔政府在全国范围内(南方部分省除外)实行伊斯兰教法,以《古兰经》和《圣训》作为制定政治、经济、社会生活方针和政策的准则,倡导伊斯兰精神,用伊斯兰思想管理国家。
巴希尔
1992年2月,“苏丹全国过渡委员会”即临时议会成立。过渡委员会将全国由9个州划为26个州。1993年10月,革指会解散,巴希尔改任总统。巴希尔上台执政后,解散议会、内阁及地方政府,取缔一切政党、非官方新闻机构及报社。1996年3月,举行首次总统和议会选举,巴希尔当选为总统,原全国伊斯兰阵线(简称“伊阵”)领导人图拉比(Turabi)当选为议长。1998年6月,苏丹颁布新宪法,规定苏丹是多种族、多文化、多宗教国家,国家实行建立在联邦制基础上的非中央集权制。新宪法还明确规定言论、结社自由和政治协商等原则,承认宗教平等、信仰自由,确立独立、开放和不干涉别国内政的外交政策。同年底,政府制定并通过了《政治结社组织法》,约30个党派注册成为合法政党。1999年底,巴希尔总统宣布解散议会,图拉比随后宣布退出执政的全国大会党,建立反对党“人民全国大会党”。2001年2月,图拉比领导的“人民全国大会党”同加朗领导的南方反政府武装签署谅解备忘录后,苏丹国家安全部门逮捕了图拉比。
2003年初开始,“苏丹解放运动”(SLM)和“正义与平等运动”(EM)等反政府武装进行军事行动,造成大量平民死亡和严重的难民问题,达尔富尔问题引起国际社会的广泛关注。2004年,苏丹政府先后挫败由“人民全国大会党”策划的三次政变。同时,政府继续奉行全国和解的政策,积极寻求同北方反对派、南方反政府武装进行对话和谈判。2005年1月9日,苏丹政府与南方反政府武装“苏丹人民解放运动”(SPLM)的和平谈判取得积极进展,双方在内罗毕达成《全面和平协议》。至此,长达22年的苏丹内战宣告结束。从7月9日起,苏丹进入为期6年的过渡期,过渡期内南北双方联合执政,巴希尔任总统,SPLM主席加朗就任第一副总统。9月,民族团结政府成立。10月,南方成立以SPLM为主的自治政府,基尔任主席。苏丹政局基本稳定。
2006年6月,苏丹政府与东部反政府组织“东部阵线”在厄立特里亚首都阿斯马拉举行和谈,双方签署《原则宣言》等文件。2010年2月23日,苏丹政府与达尔富尔地区的主要反政府组织“公正与平等运动”在卡塔尔首都多哈签署《解决冲突和实现和平的框架协议》。2011年3月,苏丹政府宣布取消达尔富尔地区紧急状态,赋予达尔富尔地区人民充分自由,批准达尔富尔地区新行政区划;7月14日,苏丹政府与达尔富尔区反对派“解放与正义运动”在多哈签署和平协议。同年,苏丹南部地区举行独立公投,公投结果显示,98.83%的投票者支持南部地区从苏丹分离。苏丹政府对公投结果表示接受。同年7月9日,“南苏丹共和国”成立,标志着原属苏丹南部的地区已不属于该国的领土,而是新的独立主权国家“南苏丹”。
2011年以来,北非局势持续动荡,苏丹受到“阿拉伯之春”的冲击。苏丹国内的反对党鼓动民众走上街头表达政治诉求,通过群众示威游行的方式,要求政府进行改革。2013年以来,巴希尔积极推动政治改革,促进国内的和解进程,采取紧缩政策应对经济难题。外交方面,同南苏丹谈判解决分歧,推动两国关系的改善和发展。
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