1899—1902年的英布战争,以布尔人的失败而告终。于是,英国控制了斯威士兰。1903年6月,英国颁布一项赦令,正式接受了斯威士兰的行政。英国把斯威士兰的控制权交给由它管辖的德兰士瓦殖民地的总督,采用德兰士瓦的法律,并建立了临时行政机构。酋长们的权力受到限制,他们只管理土著人之间的民事纠纷。
1906年,英国撤销了德兰士瓦总督对斯威士兰的统治权,将斯威士兰置于南非高级专员的管辖之下。英国政府声明,它已接管了这个领地的全部立法和行政权力。名义上,斯威士兰仍被当做一个保护国。实际上,保护国与殖民地并没有多大区别。1907年2月,英国驻南非高级专员塞尔伯恩任命了斯威士兰的第一任驻节专员,由1名政府秘书、9名地区专员和其他人员协助进行统治。[1]
为了掠夺斯威士兰人的土地,英国殖民当局在1907年发布了划分土地的文告。其中规定,斯威士人只能占有和使用全国土地的1/3,其余的2/3则成为英国的皇室土地和欧洲人占用的土地。欧洲人在他们占有的土地上兴办农场,并且拥有买卖和租借的权利。住在这些农场内的斯威士人在5年之内不得被撵走。5年以后,除非其与农场主定有契约,否则都不得留在农场内。这种土地划分的办法,遭到斯威士人的强烈反对。他们认为,这样的土地分配不符合姆班泽尼授予欧洲人特许权时规定的条件,国王并没有把土地出售给欧洲人,只是给了他们租借权。于是,斯威士人派出一个代表团到伦敦去,对该文告表示抗议。
1907年11月,代表团在伦敦向英国政府提出4条意见:(1) 斯威士人看不出有什么理由要剥夺他们的土地;他们曾经希望,划分的结果无论如何至少也得把大部分土地给予斯威士人。(2) 让特许权所有者绝对保有土地意图完全违背了姆班泽尼的本意;姆班泽尼给予的只是有限的租借权。(3) 不服最高酋长法庭裁制时可向驻节专员法庭上诉这一规定是对最高酋长的特权的侵犯。(4) 应作出规定,在制定斯威士人有影响的法律之前,必须与他们正式磋商。但是,英国政府拒绝接受斯威士兰代表团提出的意见,分割土地的工作继续进行。[2]1913年,英国殖民当局发布文告,为斯威士人以租让地迁移出去制定了办法。实际上,这是把斯威士农民从自己的土地上驱赶出去,这个文告遭到抵制,很多农民都拒绝从租让地迁移出去。
[1] J.S.M.马特塞布拉. 斯威士兰史[M]. 山东大学外文系翻译组,译. 济南: 山东人民出版社,1978: 163.
[2] J.S.M.马特塞布拉. 斯威士兰史[M]. 山东大学外文系翻译组,译. 济南: 山东人民出版社,1978: 167.
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