1966年3月,制宪委员会发表了一份报告。这份报告经立法会议讨论后,送到伦敦。英国政府表示同年底之前在将内部自治权移交给斯威士人的同时,将承认索布扎二世为斯威士兰国王,并答应在1969年底前给予完全独立。在伦敦制定出斯威士兰新宪法。根据这部宪法,斯威士兰王国将设有一个由众、参两院组成的国家。众议院由一名议长、首席检察官和30名议员组成。其中24名由选举产生、6名由国王指定。参议院由一名议长和12名议员组成。其中6名由国王指定。[1]
1967年4月,斯威士兰按照宪法举行大选。参加竞选的政党有因博科德沃民族运动、恩穆瓦民族解放大会、斯威士兰进步党和斯威士兰联合阵线。选举结果,因博科德沃民族运动获得众议院的全部席位。4月25日,索布扎二世继位为斯威士兰王国的国王,并成立了以马霍悉尼·德拉米尼为首相的自治政府。
姆斯瓦蒂三世
1968年2月,斯威士兰派出一个代表团去伦敦,同英国进行关于独立问题的谈判。同年9月6日,“斯威士兰王国”宣布独立。独立宪法规定,立法权属于两院制议会,国王可以任命一大批议员。国王索布扎二世在独立后的14年统治期间,建立了绝对君主王权,渡过了1973年的宪法危机,政治局面稳定。随着外资,特别是南非资本的流入,斯威士兰经济进入前所未有的发展时期。1982年8月,索布扎二世突然逝世,大王后泽莉维摄政,王室内部陷入长期争夺权力的局面。1983年,“王室委员会”立马科塞蒂韦(Makhosetive)王子为王储,由王储之母恩通比王后进行摄政。1986年4月25日,王太子马科塞蒂韦加冕为王,称为“姆斯瓦蒂三世”(Mswati III)。1987年11月,斯威士兰举行了新的议会选举。1988年3月,包括几位王子在内的10名显贵被判处叛逆罪。1989—1990年,王权的反对派组织开始出现,主要有人民团结民主运动(PUDEMO)和斯威士兰青年大会(SWAYOCO)。[2]
20世纪90年代以来,要求解除党禁、实行多党制的呼声逐渐增多。1990年11月,斯威士兰大学生的学生抗议活动被镇压。1992年,斯威士兰实施“廷克汉德拉”(Tinkhundla)选举法,也称“部落居住区选举法”,仍属传统选举法,候选人只能以个人身份参选。1993年10月,据此举行的大选,遭到“多党制”提倡者的强烈反对,抗议活动一度此起彼伏。1993年4月至1995年3月,斯威士兰工会联合会领导了一系列的罢工。1995年,发生用汽油弹攻击议会大楼的暴力事件,震撼了斯威士兰。1996年以来,斯威士兰工会联合会(SFTU)发起数次大规模全国罢工,提出解除党禁、实现民主化进程等政治要求。斯威士兰国王为缓和局势,成立“修宪委员会”。后来,它被“宪法起草委员会”取代。原定于1999年底完成的修宪工作一再推延。直到2003年5月,“宪法起草委员会”才向国王递交了新宪法草案。
2006年2月,斯威士兰新宪法正式颁布并实施。新宪法规定,维持国王对斯威士兰司法、行政、议会事务的绝对权力,而对政党合法化问题表述模糊,引起民间社会的极大不满。一些民主进步力量认为新宪法违背民意,强烈要求开放党禁。近几年,斯威士兰反政府、要民主的罢工、游行、请愿等时有发生。然而,均未撼动王室权力。2008年5月,政府以反恐为由逮捕人民联合民主运动(The People’s United Democratic Movement)主席马苏库,并威胁将解雇参与进步活动的公务员。9月,斯威士兰举行新宪法实施后的首次议会选举,多数进步力量予以抵制。国王在选举后任命了新内阁。
[1] J.S.M.马特塞布拉. 斯威士兰史[M]. 山东大学外文系翻译组,译. 济南: 山东人民出版社,1978: 203.
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