2013 年9 月1 日，由中国国际经济交流中心、中国行政体制改革研究会主办的“渤海海峡跨海通道建设推进研讨会”在山东省烟台市举办。中宣部、中央财经领导小组、国家发改委、交通运输部、科技部、国家海洋局、国家铁路局、中国铁路总公司等有关部门和单位，山东省、辽宁省、烟台市、大连市等地方政府及相关部门，全国部分科研机构，以及解放军海军、总后勤部等单位的 80 多名领导、专家、学者参加了会议。会议在多方共同努力下，取得了极大成功，会议成果得到党和国家领导人的重要批示。

自从1992 年开展渤海海峡跨海通道研究以来，课题组根据研究工作需要不定期召开过10 多次专题会议，每次会议都取得丰硕的成果。这一次研讨会规格之高、范围之广、层面之多是前所未有的，智库和相关部门、地方共同参与，科研专家学者与实际工作者共聚一堂，合力研讨，共商大计，尤为难能可贵。国家发改委主任徐绍史对会议的召开表示支持;交通运输部部长杨传堂专门致函表达了对会议的关注，并委派交通运输部规划院副院长、总工程师关昌余参加会议并发言。山东省委、省政府、辽宁省委、省政府领导对这次会议高度重视，多次作出重要指示。山东省省委常委、常务副省长孙伟、辽宁省副省长薛恒等领导同志亲临会议指导、致辞，提出重要建设性意见。

这是一次承前启后、推动未来的重要会议，这次会议的意义体现在四个方面：一是，顺应了实现中国梦的需要。党的十八大后，习近平总书记站在历史和时代的高度，提出实现中华民族伟大复兴的中国梦，这是新一届中央领导集体继往开来、高瞻远瞩的战略决策，体现了对国家对民族对人民的责任担当。加快推进渤海海峡跨海通道研究、规划和建设，有利于实现我们党提出的“两个百年”和“中国梦”的宏伟目标。二是，服务环渤海地区发展的需要。2013年6 月8 日，李克强总理在环渤海省份经济工作座谈会上明确指出，要统筹规划环渤海经济带发展，以基础设施互联互通等为重点，努力形成一个打破行政分割的区域，把环渤海地区打造成为我国经济增长和转型升级的新引擎。而渤海海峡跨海通道作为连接环渤海地区一个特别重大的基础设施项目，应该抓住机遇进一步加快研究、规划和建设步伐。三是，发挥智库作用的需要。党的十八大强调，要坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全决策机制和程序，发挥思想库作用。十八大以来，习近平总书记、李克强总理都更加重视智库的作用，明确提出按照服务决策、适度超前的原则建设高质量的智库，并要求采取有效措施，引导各类智库加强自身建设，积极建言献策。中国国际经济交流中心和中国行政体制改革研究会这两个全国性社团组织，都紧紧围绕党和国家中心任务，服务工作大局，致力于建设国家一流智库。在国家对渤海海峡跨海通道建设作出重大决策之前，由民间智库组织专题研讨会，汇集思想智慧、凝聚社会共识，有助于领导科学决策，也有助于正确引导社会舆论。四是，深入推进通道研究的需要。渤海海峡跨海通道研究从提出至今天，已经风风雨雨走过了20 多年。近年来，由于全国“两会”人大代表、政协委员的呼吁，引起社会各界的普遍关注，引发了众多议论，召开这次会议，总结前期研究工作，深入研讨相关问题，可以推进深化研究，更好地服务领导科学决策，从而加快这个世界级特大工程项目的规划和建设进程。

会议回顾总结了渤海海峡跨海通道前期研究工作，广泛交流了渤海海峡跨海通道最新研究成果，进一步探讨了如何推进深度研究和成果转化，为国家和地方提供决策咨询服务。围绕渤海海峡跨海通道的战略意义、建设的可行性、迫切性等中心议题，从不同视角、不同层面，进行了全方位多领域探讨研究，取得一系列高水平成果。与会领导、专家、学者一致认为，早日实施这一重大工程，对促进环渤海区域发展，为东部沿海地区经济发展增添强大动力，推动全国经济社会持续健康发展，实现十八大提出的“两个百年目标”和“中国梦”，具有重大而深远的意义。

会议一致认为，经过35 年的改革开放，我国综合国力显着增强，为实现“中国梦”提供了坚实的基础;中国特色社会主义道路，为实现“中国梦”指明了方向。在中国特色社会主义道路上，我们创造了世界大国发展史上无与伦比的惊人奇迹，今天的中华民族越来越走向世界舞台的显着位置，赢得越来越多的民族荣耀与尊严，兴建渤海海峡跨海通道面临着大好机遇。2013 年7 月30 日，习近平总书记在中共中央政治局第八次集体学习时强调：“要进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋，推动我国海洋强国建设不断取得新成就。”进入21 世纪以来，世界跨海通道建设呈现蓬勃发展的新态势。主要临海国家相继制定或调整海洋发展战略、发展规划和发展目标，跨海通道事业在一个国家海洋整体开发战略中的作用日益突出，跨海通道建设活动对人类文明和社会进步的影响进一步增强。为了应对这一国际形势，建设渤海海峡跨海通道无疑是我国实施海洋战略、推进海洋经济转型的重大举措，也是显着提升国家综合国力的重要战略工程。

为了充分反映会议取得的成果，为渤海海峡跨海通道的深入研究留下可供借鉴的资料，课题组委托鲁东大学环渤海发展研究院将会议研讨材料加以整理，同时，将专家学者提供会议的大量书面论文加以筛选，形成此本《渤海海峡跨海通道建设推进研讨会成果汇编》。本书在编辑过程中，鲁东大学及环渤海发展研究院的领导和老师做了大量工作，我们在此一并表示衷心感谢!

“我愿平东海，身沉心不改”。蓦然回首，渤海海峡跨海通道研究已走过20 多年历程，20 年来，课题组全体成员戮力同心、艰难跋涉、克服一个又一个困难，解决一个又一个难题，将课题研究一步一步推向深入，取得一个又一个令人惊叹的研究成果。展望未来，渤海海峡跨海通道日渐走近，日渐清晰，日渐相伴国家和民族的发展步伐让人憧憬与期待。历史潮流，浩浩荡荡。实现中国现代化和“中国梦”的宏伟蓝图，需要我们有逢山开路、遇水架桥的进取精神，不断有所发现、有所创造、有所前进;需要我们凝聚团结奋斗的强大合力和树立攻坚克难的顽强斗志;需要我们以求真务实的态度做好每一件好事实事大事。在全面建成小康社会、实现中国梦的新航程上，我们坚信，我们国家和民族必将以坚实有力的步伐迈向更加辉煌的未来，我们的渤海海峡跨海通道建设的希望与梦想也必将随之得以实现。我们课题组全体成员愿意与各有关部门、地方和单位一道，与各位专家学者和实际工作者携起手来，为加快推进渤海海峡跨海通道的研究、规划和建设做持续不懈的努力，为早日实现党中央提出的两个“一百年”的战略目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出我们应有的贡献!

* 《渤海海峡跨海通道建设推进研讨会成果汇编》,渤海海峡跨海通道研究课题组,经济科学出版社2013 年12 月出版。

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