由全国政务大厅服务标准化工作组牵头组织编写的《〈政务服务中心运行规范〉等七项国家标准释义读本》，正式结集公开出版。这是在当前全面深化改革、推进政务服务的大背景下，我国首个指导各级政务服务中心建设、管理、运行的简明读物，也是全国政务大厅服务标准化工作组成立以来取得的首项重要成果，对于各级政务服务中心加快推进标准化建设，具有重要的现实指导意义。

政务服务中心是伴随着我国行政审批制度改革和服务型政府建设而出现的一种新型行政运作体系和政务服务机构，经过多年的实践，呈现出多样化、规范化、科学化发展态势，涌现出了服务大厅、便民服务中心等各种服务载体，服务功能从最初的投资项目审批，逐步扩展到便民服务、电子政务、公共资源交易等直接面向社会公众的政务服务领域，成为集行政权力运行、政务公开、便民服务、政民互动等于一体的综合性政务服务平台。特别是党的十八大以来，党中央、国务院坚持“放、管、服”三管齐下，一方面推进简政放权，大幅取消下放审批权力;另一方面推进政府职能转变，不断规范行政行为、优化服务供给。各级政务服务中心作为综合性政务服务机构，已成为促进改革举措落实、检验简政放权改革成效、落实改革红利的最佳实践平台。

政府治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分。政府治理标准化很大一部分体现在政务服务标准化上。实践证明，推行政务服务标准化，能够有效提升行政效能、管理水平和服务质量。首先，通过制定标准，有利于规范内部运行、打破部门壁垒、推进事项协同办理和集成服务;其次，通过组织实施标准，有利于学习借鉴、传播推广政务服务中心最佳实践经验，提升政务服务工作水平;第三，通过实施全过程标准化管理，使行政权力、服务行为、服务质量更加透明、规范，有利于打通为民服务的“最后一公里”，建设群众满意的政府。从全国范围来看，当前在政务服务中心标准化建设中，还存在着标准化理念普及不够、理论研究深度不够、实践工作总结不够、相关国家标准建设不够等问题。为顺应改革发展趋势，规范和指导各级政务服务中心有序推进标准化建设，国家标准化管理委员会于2010 年、2011 年分别下达国家标准修订项目计划，确定由新泰市政务服务中心、国家行政学院电子政务研究中心、山东省质监局、山东省标准化研究院、泰安市质监局、新泰市质监局、北京市西城区综合政务服务中心、福建省龙岩市行政服务中心、安徽省广德县人民政府政务服务中心共同承担《政务服务中心标准化工作指南》《政务服务中心运行规范》两大系列6 项国家标准起草制定任务，由中国标准化研究院现代服务标准化发展研究中心与江苏省镇江市行政服务中心共同承担《政务服务中心网上服务规范》国家标准起草制定任务。各参与起草单位在总结各自标准化工作实践经验基础上，共同制定了GB/T 32170《政务服务中心标准化工作指南》、GB/T 32169《政务服务中心运行规范》系列以及GB/T 32168《政务服务中心网上服务规范》国家标准。该系列国家标准是我国在政务服务层面推出的首批国家标准，开创了我国政务服务标准化建设的新局面。

与七项国家标准发布同步，全国政务大厅服务标准化工作组于2015 年10 月经国标委正式批复成立。工作组成立以来，在研究、推广、普及政务服务中心服务标准化建设方面，做了大量卓有成效的工作。为了便于各级政务服务中心标准化实践者更好地理解和把握七项国家标准，帮助标准使用者特别是各地政务服务中心准确运用国家标准内容，按照国家标准化管理委员会的要求，全国政务大厅标准化工作组组织相关人员编写了本读本。该读本共分八个章节，全面系统阐述了我国政务服务中心历史沿革、发展现状、发展趋势，以及对标准化原理、方法在政务服务中心的运用、标准体系建设以及标准制定等内容。无论在理论阐释还是在实践建议上，都富有创新性和普适性，集中展现了近20 年来我国推进政府职能转变、深化行政审批制度改革的生动画卷，是我国政务服务中心及其标准化建设的史料汇编，非常值得各级政府工作人员和广大政务服务工作者研读。

希望全国政务大厅服务标准化工作组以七大政务服务标准的颁布实施和此书的结集出版为契机，全面推进政务大厅服务标准化工作，为加快服务型政府建设、提升政府治理现代化提供高质量的标准支撑，推动全国政务服务标准化建设工作取得更加丰硕的成果。

* 《〈政务服务中心运行规范〉等七项国家标准释义读本》,全国政务大厅服务标准化工作组组织编写,中国标准出版社2016 年6 月出版。

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