在世界上唯一纵贯5000年、散居五大洲的民族是犹太民族。然而犹太民族命运多舛，长期以来没有一个稳定的居留地，四处流浪，寄人篱下。1904年，犹太人发起了犹太复国主义运动。

犹太复国主义这个名词由纳坦·比恩鲍姆于1892年1月23日晚在维也纳的一次讨论会上首次公开提出。1896年2月中旬，书商们在他们的橱窗里展出一本新的小册子，名为《犹太国》(英译本名为《犹太国——现代解决犹太人问题的尝试》)。这本书的作者是奥地利首都十分知名的一位新闻工作者和剧作家——西奥尔·赫茨尔。他是犹太复国主义的倡导者之一和这一运动的著名领袖。《犹太国》一书出版之后，犹太复国主义者团结在赫茨尔周围，其中主要是维也纳犹太学生组织的成员。随之，从世界各地涌来了许多访问者，飞来了许多信件。1897年6月4日，在赫茨尔的努力下，《世界》周刊第一期出版。在第一次世界大战爆发前，它一直是世界犹太复国主义运动的中央刊物。

在赫茨尔的不懈努力下，第一次犹太复国主义代表大会在1897年8月29日召开。这次大会对以后犹太复国主义运动的发展起了很大的作用。当第三天的会议接近结束时，最年长的成员之一马克斯·曼德尔斯塔姆要求发言。他以颤抖的声音表达了他和其他代表对大无畏的人物赫茨尔的感谢：“是他首先负责从各个国家把犹太人聚集在一起，商议我们民族的未来!”在感谢和表示忠心的欢呼声中，在热烈的掌声中，第一次犹太复国主义代表大会闭幕了。这是现代犹太史上的一个里程碑。第二次犹太复国主义代表大会召开时，代表人数增加了一倍，犹太复国主义小组也由117个增加到913个。这一事实证明，犹太复国主义运动在世界上正在得到日益广泛的承认并具有世界性。犹太人都把赫茨尔当作他们的精神领袖。

赫茨尔虽然在历届代表大会上受到热烈欢迎，但代表们逐渐产生了焦躁和不满情绪。赫茨尔本人也意识到他的成绩与他的愿望是不相称的，他十分清楚距离迁入巴勒斯坦这个目标还有多远。在1902年第六届犹太复国主义者代表大会上，他向代表们提出了英国人建议的在乌干达建立新国家的计划，会场上展开了激烈的争论。当向乌干达派遣“领土考察团”的计划以多数票通过时，俄国代表挑衅地退出了会场。犹太复国主义运动面临垮台和瓦解的危险。直到1904年赫茨尔召开行动委员会会议时，这场斗争才宣告结束。召开和解会议是赫茨尔最后一个功绩。这时，对赫茨尔本人来说，最后的日子已经临近了。在这次会议之前，他已卧病不起。为了参加这次会议，他以最大的毅力支撑着病体毅然赴会。会议一结束，人们立即把他送到兰森疗养6周。在与疼痛和死亡搏斗的6周中，他从没放下自己的工作，后来他又得了肺炎，终于在1904年7月3日逝世。

赫茨尔的去世使犹太世界深受震惊。犹太人认为他是他们理想的代表，并把他看作是自己的领袖和引导他们从黑暗走向光明的救世主。此后，犹太人朝着更明确的犹太复国主义运动目标前进。

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