荷兰海牙市

20世纪以来，日趋整体化而又纷乱的国际社会，确实需要一个统一的、能起作用的组织。国际联盟出现前的世界，多少对国际混乱状态起约束作用的，是国际法庭的存在。1899年和1907年的两次海牙国际会议不但建立了工作至今的海牙国际法庭，而且制定了许多沿用至今的国际法规，它便是有名的《海牙公约》。

19世纪末期，帝国主义国家为了重新瓜分殖民地、争夺欧洲霸权和世界霸权，展开了大规模的军备竞赛，其中尤其是英德两国的竞争最激烈，因为这两个国家在殖民地利益上的冲突最大。而地域广大的俄国，此时由于连年对外用兵加上皇室挥霍无度，造成了财政拮据，入不敷出，更由于国内工农革命运动蓬勃发展，使沙皇在国际争霸中力不从心。为了在掠夺、吞并殖民地问题上牵制别人，也为自己赢得时间，沙皇尼古拉二世乃于1898年8月24日提出在荷兰海牙市召开和平会议，并邀欧、亚及北美各独立国参加。各国虽然对俄国的和平倡议目的持怀疑态度，但为了自身的外交目的，也还是欣然应诺。

1899年5月第一次海牙会议召开。包括中国清政府的代表在内，共26国参加。此次会议在裁减军备方面没能取得任何结果，但却在海牙建立了一个国际仲裁法庭。由于会后各国军备竞赛有增无减，殖民地争夺战仍然连绵不断，在此情形下，美国总统罗斯福建议，由沙皇尼古拉二世出面再次召集和平会议。

尼古拉二世欣然应诺，于是1907年6月第二次海牙国际会议开幕，这次共有44国参加。虽然会议情况与第一次会议基本相同，关于限制军备方面的讨论依然毫无结果，但大会重新审定了1899年签订的关于和平解决国际争端、陆战法规与惯例、日内瓦公约诸原则适用于海战等三方面的公约。特别值得一提的是，这次大会补充、修订了有关中立问题与海战的10项新的战争法规。

1907年会议的10个公约与1899年的3个公约分别是：《和平解决国际争端公约》、《限制用兵力索债公约》、《关于战争争端的公约》、《陆战法规与惯例公约》、《陆战时中立国及其公民的权利与义务公约》、《关于战争开始时敌国商船地位的公约》、《关于商船改充战船的公约》、《敷设自动水雷的公约》、《战时海军轰击公约》、《日内瓦公约诸原则适用于海战的公约》、《海战时限制行使捕捞权的公约》、《关于设立国际捕捞物法庭的公约》、《海战时中立国权利义务公约》。这些公约除《关于设立国际捕捞物法庭的公约》外，其余12项均获得了国际承认。

海牙国会议事堂

总之，这是一次较为成功的会议。这次会议虽然未能限制军备竞赛，未能为限制各种违法战争立法，但它所制定的一系列公约和法规，为人类的和平作出了很大的贡献。

本文地址： https://www.yishiweijian.com/shijie/2022126603.html

文章来源：主编

版权声明：除非特别标注，否则均为本站原创文章，转载时请以链接形式注明文章出处。