1938年3月,德国占领奥地利后,立即将侵略矛头指向捷克斯洛伐克。捷克斯洛伐克位于欧洲中心,是一个工业发达、资源丰富的国家。占有捷克斯洛伐克,对德国来说既可控制多瑙河流域的所有通道,夺取进攻苏联的前哨阵地,又可以补充德国的军事实力。
捷克斯洛伐克西部的苏台德区,是日耳曼人居住较为集中的地区。早在1933年,希特勒就在当地扶植纳粹分子汉莱因拼凑了一个“苏台德日耳曼人党”,专门从事把苏台德区并入德国的阴谋。1938年4月,汉莱因发表演说,公然要求苏台德“完全自治”,废止法捷、苏捷互助条约,转而依附德国。这一主张被捷政府拒绝后,汉莱因分子便决定于5月间发动叛乱。同时,德国也向捷边界集结了军队,准备大举入侵。5月20日,捷政府发出局部动员令,指挥40万大军进入防御阵地。由此,德捷边界顿时紧张,酿成震动当时的“五月危机”。面对险恶局势,苏联明确声明,它将忠实地履行《苏捷互助条约》的义务,援助捷克斯洛伐克;英法慑于舆论压力,也作出一些强硬姿态;法国表示要履行法捷盟约;英国声言它不能保证不被卷入。在强大的压力面前,希特勒决定暂时退却,把德军撤离捷克斯洛伐克边境。“五月危机”之后,希特勒加强武装力量,决心在10月1日之前对捷采取军事行动。同时,希特勒加紧对英法进行讹诈,而英法绥靖主义者也更积极地策划出卖捷克斯洛伐克的勾当。8月,张伯伦派朗西曼勋爵访捷,名义上进行调解,实际是胁迫捷政府全部接受汉莱因的要求。捷政府迫于英国的压力,同意苏台德区实行“自治”。但是这种妥协已经满足不了德国的胃口,9月12日,希特勒在纽伦堡纳粹党代表大会上发表演说,要求将苏台德区交给德国。当晚,汉莱因分子发动叛乱,捷政府予以镇压。“苏台德日耳曼人党”被解散,汉莱因逃亡德国。德国军队据此便大规模向捷边境集结,准备对捷下手,德捷关系再度恶化。
英首相张伯伦与希特勒、墨索里尼等会谈
9月15日,张伯伦飞往德国与希特勒会晤,“寻求和平解决方法”。希特勒提出苏台德区归并德国的要求,并声称这是他在欧洲最后的领土要求。张伯伦当场表示同意苏台德脱离捷克斯洛伐克的原则。18日,英法两国外长在伦敦举行会议。19日,两国政府联合照会捷政府,要求捷克斯洛伐克立即将苏台德区交给德国。捷政府拒绝了这一要求。21日晨,英法政府向捷总统贝奈斯提出警告:如果拒绝英法建议而引起德捷战争,英法政府不提供任何援助;并威胁说:“如果捷克斯洛伐克联合苏联作战,那么英法在讨伐布尔什维克的战争中决不会对捷袖手旁观。”在英法的胁迫下,捷政府终于屈服,并发表公报说:“我们没有别的选择,因为我们被抛弃了。”
根据张伯伦的建议,9月29—30日,张伯伦、达拉第、希特勒和墨索里尼代表英、法、德、意四国,在德国的慕尼黑举行会议。会议在没有捷克斯洛伐克代表参加的情况下,把由德国起草的宰割捷克斯洛伐克国家的决定确定下来,产生了可耻的《慕尼黑协定》。协定规定:捷克斯洛伐克必须在10天内把苏台德和与奥地利接壤的南部地区割让给德国,上述地区的防御工事、工矿企业、铁路及一切建筑一并移交,不得损坏。英法等国对捷的新疆界给予国际保证。这样,希特勒不费一兵一卒从捷克斯洛伐克夺走了1/3(1100平方公里)以上的领土和一半的工业实力。捷克斯洛伐克被肢解了,希特勒向东侵略的大门也被打开。
绥靖政策的产物——《慕尼黑协定》并没有阻止法西斯的侵略扩张,减弱欧洲战争危险,相反,它纵容了法西斯的扩张野心,加快了世界大战的爆发。1939年3月,德国出兵占领捷克斯洛伐克的其余部分,又过了5个多月,就以侵略波兰挑起了对英法的战争。
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