1943年初，第二次世界大战出现了新的转机。苏德战场上，希特勒在斯大林格勒的败局已定;太平洋地区，经过珊瑚海战、中途岛海战以及美军在瓜岛登陆，表明太平洋战争开始发生重大变化;在北非，德意法西斯军队失败的命运也已注定。在这种形势下，战争还要在哪里打下去或者说盟军还要在哪里发动进攻，就成为摆在同盟国面前的一个重要问题。为此，盟国决定在摩洛哥的卡萨布兰卡举行会议讨论这一问题。会前，罗斯福两次邀请斯大林参加会议，只因苏德战局紧张，斯大林格勒战役正处于决战阶段，斯大林

卡萨布兰卡会议中，罗斯福与丘吉尔等合影因而未能出席。

1943年1月13日，卡萨布兰卡会议秘密召开。会议的主要议题是北非战事结束后，下一个目标是什么?丘吉尔在会上说，我们当前的首要任务是：第一，攻克地中海的非洲海岸，在这一带建立起海军和空军设施，这对于开辟一条横的军事交通的有效走廊是必要的;第二，利用非洲沿岸的基地，在最短时间内以有生力量去打击轴心国的“下腹部”。在这里，丘吉尔从维护大英帝国的利益出发，坚持在北非战役结束后，进攻欧洲“柔软的下腹部”——巴尔干或意大利，力图从德意手中夺回它在地中海和巴尔干的势力范围。在地中海东部，丘吉尔又对土耳其施加压力，迫使它对德宣战，这样在西亚从土耳其到伊朗这一广阔富饶地区，就成了大英帝国的势力范围，并可阻止苏联日后向巴尔干和西亚进军。但罗斯福未予赞同，美认为要美国出人、出钱、出枪炮去为英国抢占势力范围，这办不到。由此，马歇尔等人坚持认为横渡英吉利海峡，在法国北部登陆开辟第二战场，以夺取欧洲心脏地区才是上策。经过三天预备会议和三天正式会议，最后总算达成协议：第一，美国同意英国提出的下一个目标是进攻西西里。第二，英国同意美国在远东和太平洋的计划，在太平洋西南部进攻拉包尔和帝汶岛;在太平洋北部，进攻阿留申群岛中两个被日军占领的岛屿;在缅甸进行一场由中、美、英三国联合发动的进攻，重新打开通往中国的陆上交通线。第三，双方同意在大西洋对德开展反潜艇战斗。

在这次会议上，还围绕在北非组织法国政权机构问题展开激烈争吵。罗斯福以帮助开发资源为诱饵，极力排斥英法，企图独占北非，并向非洲内陆渗透;丘吉尔则千方百计维护自己的势力范围，阻止美国的渗透。双方出于各自的目的，分别提出两人来担任法国临时行政机构代表。美国在占领北非后，让反动的维希政府吉罗德担任北非法国行政机构首脑;英国为了对抗美国，竭力主张让流亡英国的法国流亡政府领导人戴高乐担任这一职务。美英经过幕前幕后的反复磋商，最后达成一个妥协方案：由吉罗德和戴高乐共同组织法国临时行政机构。会后，戴高乐到阿尔及尔同吉罗德直接谈判，1943年6月3日，双方同意建立由他们共同担任主席的法国民族解放委员会。在委员会里，双方均拥有相等的代表。但由于戴高乐在国内外威望日益提高，吉罗德威望日益下降，戴高乐因而成了委员会的实际领导者，吉罗德则被迫于11月9日向委员会提出辞呈，并于1944年4月9日退休。

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