朝鲜人民军在行进

第二次世界大战期间，朝鲜人民革命军活跃于中国东北和朝鲜北部，与中国人民一起进行抗日斗争。1945年8月15日，朝鲜人民军在苏联军队帮助下解放了朝鲜。不久，全国就普遍建立起地方政权机构——人民委员会。

关于朝鲜问题，开罗宣言中规定：“在适当时候，使朝鲜自由独立。”日本投降前不久，美国总统杜鲁门曾给斯大林一封密信，信中让苏军接受朝鲜北纬38度线以北的日军投降，美国接受38度线以南的日军投降。斯大林没表示反对。后来，在盟军给日本的“总命令第一号”中，正式宣布了这个决定。到1945年9月，美国军队在朝鲜南部仁川登陆。

美国占领南部朝鲜后，解散了原来建立的人民委员会，恢复了日本统治时期的政权机构和反动的法律，并在1945年10月把李承晚送回汉城，指定他为朝鲜“最高统治者”。在这种情况下，以金日成为首的朝鲜共产党北朝鲜组织委员会也于1945年10月宣告成立。

1945年12月，苏美英在莫斯科举行3国外长会议讨论朝鲜问题。经过斗争，这次会议虽然提出“重建朝鲜成一独立国家”，“设立临时朝鲜政府”，以及为筹建临时政府由苏美驻朝鲜军事司令部代表组成了联合委员会，但会后仍然实行由苏、美、英、中在朝鲜以5年为期的托管。

美为了阻挠朝鲜统一而积极扶植李承晚集团，封锁了“三八线”，并于1946年2月建立起南朝鲜“民主议院”，任命李承晚为议院议长。1947年6月，李承晚宣布组成“南朝鲜过渡政府”。这样，在美国操纵下朝鲜就被人为地分成南北两个部分。

1946年2月8日，以共产党为首包括各民主党派、社会团体各道、市、郡人民委员会的代表在北朝鲜举行扩大会议，成立了北朝鲜临时人民委员会。1947年2月，北朝鲜各级人民委员会代表大会确定了北朝鲜人民会议作为最高权力机构，并选出了以金日成为首的北朝鲜人民委员会作为最高执行机关。

同年，在美国的操纵下，第二届联合国大会非法通过了成立“联合国朝鲜临时委员会”的决议，赋予美国在朝鲜全境监督选举并建立政府和军队的权力。

1948年5月，美李集团不顾朝鲜人民的反对，在“联合国朝鲜临时委员会”干涉下，使用暴力在南朝鲜强行举行选举，成立了“国民议会”，7月公布《大韩民国宪法》，8月成立“大韩民国政府”，李承晚任总统。

在这种情况下，1948年8月25日，朝鲜劳动党领导举行了全朝鲜最高人民会议议员选举。通过全民选举，共选出572名最高人民会议议员。9月2日，在平壤举行了最高人民会议第一次会议，会上讨论并通过了朝鲜民主主义人民共和国宪法。9月9日朝鲜民主主义人民共和国正式成立，选举产生了以金日成为首相的朝鲜中央政府，1948年10月之后，朝鲜与各人民民主国家相继建立了外交关系。

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