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地中海岛国的枪声——塞浦路斯危机

作者:主编 时间:2022年12月04日 阅读:98 评论:0

1963年12月21 日,在塞浦路斯首都尼科西亚的街头上,两名土耳其族人正在愤怒地指责总统的宪法修正案。突然,一名希腊族警官怒气冲冲地赶过来,朝他俩连开数枪,两名土耳其人随即倒在血泊之中。

枪声惊动了周围的居民,也激怒了土耳其族人。土耳其族人马上采取报复行动,希腊族人不肯示弱,首都尼科西亚,顿时卷入狂暴的流血冲突中。随后,仇恨情绪不断扩散蔓延,驻扎在塞浦路斯的希腊和土耳其两国军队也毫不犹豫地加入了武装冲突的行列。塞浦路斯顿时乱成一团。

塞浦路斯是地中海东部的一个只有9250多平方公里的岛国,扼制着欧与库楚克副总统亚非三洲要冲,是地中海和中东的战略要地,历来是兵家必争之地。1571年,土耳其人从威尼斯人手中夺取了塞浦路斯,并长期统治该岛。英国人在1878年以帮助土耳其人防御俄国人为由,取得了在该岛的驻军权。第一次世界大战后,英国人就吞并了塞浦路斯。希腊人也以曾在一战中加入协约国作战为由取得过该岛的统治权。但到1925年,塞浦路斯最终还是成了英国的直辖殖民地。

答记者问的马卡里奥斯总统

塞浦路斯的居民中80%是希腊族人,18%是土耳其族人。1955年,塞浦路斯人掀起了民族独立、反对殖民主义的斗争,但希腊族和土耳其族人对在独立后如何解决塞浦路斯问题却发生了严重分歧:希腊族人主张与希腊合并——他们曾为此开展积极斗争,被称为“意诺希斯”运动;而土耳其族人则主张两族分治。后在1958年,两族在反英的同时,也曾爆发过大规模的流血冲突,可见双方积怨之深。

1959年2月 19日,塞浦路斯通过谈判,与英国、土耳其、希腊3国签订了《苏黎世—伦敦协议》,规定:第一,塞浦路斯经过一段时期后将成为独立共和国;第二,英国放弃在岛上的主权,但作为英国军事基地的两个区域除外,这些基地主权仍属于英国。希腊和土耳其两国都可在塞浦路斯驻军;第三,在塞浦路斯议会中,希腊血统的议员占70%,土耳其血统的议员占30%;第四,独立后的塞浦路斯总统由希腊血统的塞浦路斯人担任,副总统由土耳其血统的塞浦路斯人担任,总统和副总统对法令都有否决权。1960年8月16日,塞浦路斯获得了独立,12月举行选举,希腊族人马卡里奥斯当选为总统,土耳其族人法齐尔·库楚克当选为副总统。但两人的关系却与他们的民族关系一样紧张。

独立后的塞浦路斯遇到的首次危机是“修改宪法之争”。希腊族人希望通过修改宪法加强中央集权,改变可能导致分治的各自为政的局面。而土耳其族人则反对修改宪法。他们怕这一变动会损害其特定权利进而危及自身安全;并且认为希腊族人要求修改宪法的目的在于同希腊合并。1963年,马卡里奥斯总统乘土、希两国政局不稳无暇顾及塞岛的时机,向副总统库楚克和英希土3个保护国提出修宪的“十三点建议”。这些建议的根本点在于取消土耳其族人的否决权,加强希腊人的发言权。这自然激起了土耳其族人的强烈反对。同时,土耳其政府认为这些建议违背了《苏黎世一伦敦协议》规定,断然予以拒绝。两族关系更趋紧张。1963年底的冲突就是在这背景下发生的。

事件发生后,英希土3国发表联合声明,要求双方停火,并提出成立一支以英军为主的3国部队来维持岛上的和平。冲突双方接受了这一建议,并同意英国将军杨格提出的防止两族武装接触的分界线。由于分界线是用绿色粉笔在尼科西亚地图上标出的,故称“绿线”。但绿线并没能阻止两族的战斗,他们继续互相射击,使得数以万计的居民流落他乡。1964年2月,各方一致同意把问题提交联合国。安理会作出决定,以联合国维和部队接替3国部队。3—4月,2000多人的维持和平部队进驻塞浦路斯,岛上的冲突总算暂告平息。

然而维持和平部队不可能从根本上解决问题。两族冲突仍时有发生。1974年夏,希腊族军人集团发动政变,推翻了马卡里奥斯政府。政变后,军官要求与希腊合并,两族遂又发生武装冲突。土耳其乘机出兵,以保护土耳其族人为名,占领塞浦路斯北部,并于1975年2月成立了“塞浦路斯土族邦”,自选议会,制定宪法,还另组阁,划分了与希腊族的边界线,形成两族南北分裂局面。1983年11月15日,更进一步宣布成立共和国。土耳其即予承认,双方互派大使。

针对塞浦路斯局势,联合国大会和安理会多次通过决议,联合国秘书长也多次斡旋,曾促成双方的对话和谈判,但均无济于事。到1993年,塞浦路斯危机仍未解决,联合国维和部队已撤除。希土两族至今还未找到最终解决问题的办法。

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文章来源:主编

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