1963年1月20日，联邦德国总理阿登纳出访法国。22日，阿登纳与戴高乐分别代表联邦德国政府和法国政府在巴黎签署了两国合作条约，两个宿敌变成了朋友。

历史上，德国一直是法国的对头。普法战争、第一次世界大战、第二次世界大战，法国都深受德国的祸害。因此，二战胜利后，法国始终关注着德国军事力量的发展，严格限制德国发展独立武装力量，即使为了对付苏联也不同意。最明显的例子是因它对建立欧洲防务集团持反对态度，而最终使欧洲防务集团条约归于失败。当时，美国认为，如果同苏联在欧洲大陆发生军事对抗，以北大西洋公约为基础的大西洋联盟的现有力量是十分不够的，弥补这一缺陷的最好办法就是重新武装联邦德国，将联邦德国连同其军事力量，一并纳入西方的防御同盟。法国迫于美国的压力，虽然与意大利、荷兰、比利时、卢森堡、联邦德国等签订了《欧洲防务集团条约》，但法国议会最终还是拒绝批准这个条约。这是在1950年到1954年间的事。

随着美苏两国争霸的局面愈演愈烈，法国日益感觉到建立“欧洲人的欧洲”之必要，特别是戴高乐上台以后。戴高乐有自己的安全保障哲学：既然苏联拥有足以使美国毁灭的手段，美国拥有足以使苏联毁灭的手段，那么，这两个国家不到最后关头，是不会进行战争的。可是，它们在中间地带、在中欧和西欧投掷原子弹，谁来制止他们呢?可见，对西欧来说，北大西洋公约组织保障他们生存的时代已经结束了。西欧如何保护自己呢?最好的办法便是西欧各国联合起来，成为一支独立的力量，在两大国争霸中起到一种制衡的作用。

本来，同英国的联合是最好的设想，既可以壮大力量，遏制德国在欧洲大陆的重新壮大，又能在两大国中起到某种平衡作用。但英国始终以美英特殊关系为基础，自己把自己排除在欧洲国家之外。而且，英国始终在安全问题上向美国屈服，支持美国的多边核力量计划，依靠美国来保护欧洲，把欧洲作为“大西洋共同体”的一个环节，欧洲成为“大西洋的欧洲”。戴高乐为此批评英国是美国派遣到欧洲来的“特洛伊木马”，反对英国加入欧洲共同体。

戴高乐设想的“欧洲人的欧洲”，是以法国为核心的西欧联合，而其基础则是同联邦德国的合作。

法国同联邦德国的合作，从1950年5月“舒曼计划”提出以来，已有了一定的基础。“舒曼计划”建议建立以法国和联邦德国煤钢工业为核心的欧洲煤钢联营。1951年4月，这一计划在法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡六国中实现，六国签订了为期50年的《欧洲煤钢联营条约》，把六国的煤钢工业部门置于一个超国家的“高级机构”的共同管理之下，协调各国的煤钢生产。这一机构的建立，把六国绑在一起，产生了一种休戚与共的关系，法德之间的战争成为不可能。1957年3月，六国进一步把煤钢联营的活动推广到其他经济部门，签订了无限期的《欧洲经济共同体条约》和《欧洲原子能联合条约》。这些条约为法德合作打下了基础。从1958年以后，戴高乐与阿登纳频繁互访，到1963年终于签订了《法德合作条约》。

法德合作条约全称《法兰西共和国和德意志联邦共和国关于法德合作的条约》。条约于1963年7月2日生效。条约规定：两国政府应就外交政策进行磋商和协调。包括有关欧洲共同体和欧洲政治合作问题、东西方在政治和经济方面的关系、北约及其他与两国政府有关的国际问题、情报合作以及援助发展中国家的合作等;在防务政策以及教育和青年问题方面两国加强合作，促进双方战略战术观点接近、成立法德作战研究所、加强两国军事人员交流、制定共同科研计划以及扩大青年交往等。为切实贯彻条约的实施，两国的政府首脑、外交和国防部长、教育和青年问题主管部长以及总参谋长应定期举行会谈。

展示法德合作条约的法国大使庞斯特(左一)和联邦德国总理阿登纳(右二)

条约是在法国与联邦德国谋求彼此谅解、加强友好合作、建立“欧洲人的欧洲”的背景下产生的。条约的签订，标志着法德两国的合作已进入了一个新阶段。条约的签订加快了两国的发展，对欧洲乃至世界的和平也产生了一定的影响。

本文地址： https://www.yishiweijian.com/shijie/2022126220.html

文章来源：主编

版权声明：除非特别标注，否则均为本站原创文章，转载时请以链接形式注明文章出处。