奥斯曼土耳其帝国在16世纪时，包括巴尔干半岛、埃及、叙利亚、小亚细亚半岛等，整个地中海以东地区全是它的势力范围。但17世纪开始，这个帝国开始走下坡路，到了20世纪初叶，当年地连三洲、势倾四方的帝国，已丧失了大半的地盘，成了单独的土耳其帝国，其势力范围除土耳其本土外，仅在巴尔干半岛上尚有两个名义上拥有主权的省：波斯尼亚和黑塞哥维那。这是尚未被瓜分的奥斯曼帝国的一份遗产。

就是这份遗产，在1908年引发了几乎使第一次世界大战提前6年爆发的严重危机。

奥匈帝国对巴尔干半岛垂涎已久，意欲吞并邻近的波、黑两省，进而将势力渗透到整个巴尔干;俄国最主要的目的则是要求黑海通向地中海的咽喉要道博斯普鲁斯海峡向它的军舰开放，从而为向海外进军打开大门。

根据1878年的《柏林条约》，波斯尼亚和黑塞哥维那这份奥斯曼的遗产由奥匈代管，但名义上仍属土耳其，存心不良的代管人却早就打好了吞下这份遗产的算盘。1908年，土耳其爆发资产阶级革命，国内局势动荡，奥匈帝国赶快拉拢俄国密谋瓜分名义上属土耳其的奥斯曼遗产。

1908年9月15日，奥匈帝国外交大臣埃伦塔尔与俄国外交大臣伊兹沃利斯基在布赫劳城举行会谈，双方达成秘密协议。俄国同意奥匈兼并波、黑两省;作为交换条件，奥匈则允诺支持俄国召开国际会议修改《柏林条约》，同意黑海海峡(博斯普鲁斯、达达尼尔两海峡)向俄国军舰开放。两国商定应召开一个国际会议来决定执行上述协定的具体办法。会后，俄国外交大臣伊兹沃利斯基前往欧洲各国游说，争取英法等国对俄国计划的支持。然而，正当伊兹沃利斯基在法国谈判时，奥匈帝国竟丝毫不顾俄国的利益，单方于10月7日宣布正式将波、黑两省并入自己的版图。这一行动使目的尚未达到的俄国人大为光火，立即向奥匈帝国提出抗议，并要求召开国际会议来解决争端。

会议尚未召开，奥匈的行动又引起了另一个巴尔干独立国家——塞尔维亚的愤怒抗议。因为波、黑两省的大部分居民属于塞尔维亚族和克罗地亚族，塞尔维亚认为，要解决这个纠纷，不需要外族人插手，塞尔维亚为此还作了向奥匈开战的准备，并且请求俄国的援助。但是沙皇政府却摆出大国的架子百般恐吓塞尔维亚，警告它不要在奥匈帝国边境舞刀弄棒，并表示俄国“决不能为这两省而对奥宣战”。然而，沙皇乐观得太早了。他恐吓塞尔维亚而暗助奥匈，意在让奥匈支持俄国军舰能在黑海两海峡自由通行。不想关于这自由通行黑海海峡之事，光奥匈一国拍胸脯是没用的，俄要自由通行还必须得到欧洲列强的同意，特别是英法的同意。尽管英法俄三国已有友好协约，但英国特别反感俄国控制两海峡，因为英国决不容许俄国通过海峡南下而威胁它的航路。因此，在这场奥俄勾结中，奥匈帝国达到了私吞奥斯曼帝国最后一份遗产的目的，沙皇俄国却落得竹篮打水一场空的结果。

在控制黑海海峡无望之后，沙皇俄国恼羞成怒。他不顾先前恐吓塞尔维亚的丢脸事，忽然转过来支持塞尔维亚向奥匈开战。此刻，奥匈也作好了迎战的准备。当此要紧关头，德国宣布支持奥国。这样一来，俄国又不得不暂缓军事行动，谋求与奥匈和平解决问题。次年，波斯尼亚危机在俄国让步的情况下得到了暂时的解决。

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