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捷克和斯洛伐克分手(1993年1月1日)

作者:主编 时间:2022年12月03日 阅读:170 评论:0

1993年1月1日,捷克和斯洛伐克联邦共和国正式分离,成为两个独立的国家:捷克共和国和斯洛伐克共和国。
公元9世纪,捷克和斯洛伐克同属大摩拉维亚帝国。10世纪帝国解体,捷克人建立了自己的独立国家——捷克公国,12世纪后改为捷克王国。15世纪,爆发了反对罗马教廷、德意志贵族和封建统治的胡斯革命运动。1620年“白山战役”失败,沦为哈布斯堡王朝统治。斯洛伐克则从11世纪起,一直受匈牙利统治。
第一次世界大战结束后,奥匈帝国解体。1918年原奥匈帝国的几个斯拉夫人省份建成一个新的独立的共同国家——捷克斯洛伐克共和国。1918年11月14日在布拉格召开革命的国民会议选举托马什·马萨里克为总统,从而承认了他作为流亡在外的主张建立捷克人与斯洛伐克人共同国家的主要代言人的作用。新的共和国有700万捷克人,200万斯洛伐克人,在苏台德区有235万德意志人,另有70万匈牙利人和45万乌克兰人。
二战时,纳粹德国于1939年帮助斯洛伐克脱离捷克斯洛伐克而成为一个独立国家。斯洛伐克变成了希特勒的一个傀儡盟友。
1945年,二战结束时,苏联军队控制了捷克斯洛伐克的大部分地区。根据同盟国和苏联达成的波茨坦协议,美国部队从该国撤走。这个国家的两部分重新统一。1946年5月举行战后首次国民议会选举,成立了联合政府,1948年2月政府改组,共产党执政。1960年7月11日国民议会改国名为“捷克斯洛伐克社会主义共和国”。
1968年捷共领导人杜布切克的改革运动遭到失败,但其中一项得以实现,即以法律形式承认捷克和斯洛伐克的相对独立性。1968年10月27日国民议会通过宪法性法律,规定捷克斯洛伐克是捷克族和斯洛伐克族两个平等民族的联邦制国家,由享有平等地位的捷克社会主义共和国和斯洛伐克社会主义共和国组成。
1989年持不同政见的剧作家哈韦尔领导了一场“天鹅绒革命”,共产党让出政权。12月29日,捷联邦议会选举哈韦尔为总统。此后捷克斯洛伐克开始进行一系列变革。
1990年1月23日,哈韦尔总统向议会建议更改国名。3月初,捷克和斯洛伐克各自先将其原国名中的“社会主义”去掉,成为“捷克共和国”和“斯洛伐克共和国”。3月29日,捷克斯洛伐克联邦议会决定改国名为“捷克斯洛伐克联邦共和国”。用斯洛伐克语则为“捷克—斯洛伐克联邦共和国”。斯洛伐克人对此不满,认为新国名没有充分反映斯洛伐克的意志和愿望。4月20日,联邦议会在不到一个月的时间里再次更改国名,定为“捷克和斯洛伐克联邦共和国”。
在更改国名问题上,斯洛伐克与捷克的矛盾已见端倪。
以后两个共和国的一些人的对立情绪日益加剧。
捷克人指责斯洛伐克人存在具有爆炸性的民族主义情绪,认为他们提出扩大自治(如果不是独立的话)的要求是不可理解的。斯洛伐克人把目前这场危机归咎于捷克人对斯洛伐克的合法抱怨情绪的感觉太迟钝。一些斯洛伐克人说,他们希望保持一个单一的斯洛伐克国。
斯洛伐克民主左派党的一位领导人说:“他们的态度是,凡对他们有益的事,也必然会对我们有益,根本不尊重我们的实际情况。”
斯洛伐克得出的一个主要指责是,布拉格(包括捷克人和中央政府)在经济上剥削斯洛伐克。
基督教民主运动的一位负责人说:“大多数原料和半成品是在斯洛伐克的企业生产和制造的,但这些企业的总管理部门却在捷克土地上。这意味着,廉价的货物和食品从斯洛伐克运到捷克,经过加工后再以高价卖给我们,因此主要利润便到了捷克人的手里。”
1992年6月的大选中,政治主张和经济纲领裁然不同的捷克“公民民主党”和斯洛伐克“争取民主斯洛伐克运动”获胜,双双成为执政党。公民民主党领袖克劳斯和争取民主斯洛伐克领袖梅恰尔都表示愿意积极进行会谈,尽快建立联邦机构,但他们领导的两个政党在建立共同国家方面的立场相去甚远。克劳斯要建立的是共同的国家,保持目前的联邦形式,而梅恰尔要建立的是松散的邦联,两个共和国都是平等享有国际权利的实体。
克劳斯同梅恰尔就联邦国体,总统选举和新政府的组成进行了几轮谈判。6月20日,双方签署了政治协议,确认两党在上述问题上存在原则分歧,决定准备将联邦国家一分为二。此时,根据两党协议,成立了以斯特拉斯基为总理的新的联邦临时政府,处理有关分家问题。
6月23日斯洛伐克议会举行第一次会议,宣布斯洛伐克为主权国家。
7月22日,在联邦议会中落选的联邦共和国总统哈韦尔宣布辞职。国家电台说:“捷克和斯洛伐克联邦共和国不再有任何总统了。”它说,总统官邸上空的国旗降了下来。这样,作为国家象征和联邦维系纽带之一的总统不复存在。
两党随即商定,1992年12月31日为联邦存在的最后期限。
至此,联邦解体已成定局。
其后,双方就两年内划定边界、分3阶段将货币分开等事项达成共识。联邦临时政府制定了按地区原则和人口比例分割财产的方案。双方还就建立关税联盟和缔结友好协定等问题达成协议,以确定日后的相互关系。11月25日联邦议会通过了解散联邦的法律,将两党作出的分家决定以法律形式固定下来。
12月17日下午1时许,捷联邦议会大厦会议厅内响起捷克斯洛伐克国歌,捷联邦议会最后一次两院联席会议结束,从而标志着这个已有22年历史的联邦最高立法机构从此不复存在。
捷联邦议会主席科瓦奇在会议上发表了讲话,他认为捷克斯洛伐克和平解决国体问题可为世界上其他多民族国家提供范例。
12月19日,捷克斯洛伐克74年历史上的最后一届政府——斯特拉斯基联邦临时政府在布拉格举行了最后一次会议。这届政府主要完成了捷克和斯洛伐克的分家任务,向联邦议会提交了解散联邦法草案和其他一些有关分家的法律文件,并付诸实施。这次会议发表公报宣布,联邦政府将于12月31日正式停止活动。
1993年1月1日,捷克和斯洛伐克联邦共和国正式分裂成两个独立的共和国。从此世界版图上少了一个国家而出现两个新的国家:捷克共和国和斯洛伐克共和国。
捷克和斯洛伐克联邦共和国是继苏联和南斯拉夫之后解体的第三个国家。捷克斯洛伐克的解体有其历史、现实、民族、政治、经济等错综复杂的原因。令国际社会颇为欣慰的是,捷克和斯洛伐克和平分家,双方均表示将友好相处。

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