1922年10月,意大利国家法西斯党通过发动向罗马进军的政变,夺取了国家权力,建立了世界上第一个法西斯政权。但是,墨索里尼第一届内阁组成时,法西斯的力量尚未达到实行一党独裁的程度,在法律上国王仍然是国家元首,他有权随时免去墨索里尼的首相职务,甚至议会也可以利用投不信任票的办法迫使其辞职。
为了控制议会多数挟持国王,实行一党独裁,法西斯党于1923年强迫参、众两院修改了选举法,并于1924年4月举行了大选,投票那天,法西斯党用武力控制选举机构,强迫选民投法西斯党的票,结果获得65%的选票。它在议会中的席位从上届的35席增至375席,占议席总数的2/3。
5月30日,在新选出的议会开会时,统一社会党总书记马泰奥蒂用大量事实揭露了法西斯分子在选举过程中玩弄阴谋和使用暴力的情况。他的讲话在全国引起强烈反响,共产党、社会党、人民党、自由党、自由民主党和社会民主党等采取联合行动,在议会内外谴责法西斯的罪行,使得墨索里尼十分恐慌。为了遏制人民的反法西斯情绪,他指使法西斯分子于1924年6月10日绑架并杀害了马泰奥蒂。
法西斯的卑鄙行径遭到各阶级、阶层的强烈反对,并在意大利酿成了第一次反法西斯高潮。6月14日,全体非法西斯议员集体退出议会,组成阿文廷反对派。宣布除非证明政府与马泰奥蒂事件无牵连,他们就决不返回议会。与此同时,全国城乡有100多万人举行集会游行,抗议法西斯暴行,在声势浩大的反法西斯运动的冲击下,法西斯党发生分裂,许多法西斯分子退党。到1924年底,法西斯党的人数从1923年底的782,979人减少到642,246人。法西斯党的一些地方组织处于瘫痪。这种党内外交困的局面使法西斯政权面临崩溃的危险。
为了平息群众的情绪,墨索里尼一方面于6月14日下令逮捕杀害马泰奥蒂的凶手—杜米尼和普塔托,将法西斯党的第四号人物切萨雷·罗西开除出党,另一方面在议会宣布,“如果陛下今天召见我,命令我辞职,我一定听命,并表示服从和欢迎”。但是,反对派没有利用这一有利时机进一步开展反法西斯斗争,相反由于垄断资本派代表团于9月15日会见墨索里尼向他表示支持,反对派发生分裂,反法西斯斗争受到挫折。
1925年1月3日,墨索里尼在议会宣布将以武力镇压全国的反法西斯运动。到1月5日,法西斯分子共查封了95个团体和俱乐部;解散了150个公共团体、25个“颠覆性”组织和120个“自由意大利”小组;逮捕了包括意共领导人葛兰西在内的111名重要的“危险分子”。在这之后至1926年11月,法西斯政权先后颁布《反秘密团体法》、《保卫国家措施法》和《法西斯特别法》等一系列法律法令,进一步剥夺了人民的基本权利,取缔了一切反对党和工会组织。为镇压反法西斯运动,法西斯政府于1927年建立“特别法庭”。在该机构设立后的15年里,经它杀害的革命者达5,000余人,其中4,500人是意共党员。墨索里尼满以为靠这些办法即可把反法西斯运动镇压下去,实际上,白色恐怖并没有使反法西斯战士屈服,反而促使他们把斗争推向一个新的阶段。
1927年2月,意大利共产党在米兰召开工会领导人和积极分子秘密会议,决定重建劳工联盟,号召工人阶级开展地下反法西斯斗争和建立地下反法西斯网。在共产党的推动下,各种反法西斯组织纷纷建立。1927年流亡法国的社会党和共产党领导人在巴黎建立“反法西斯大本营”;1929年,著名的反法西斯战士罗塞利等人在法国建立“正义与自由”运动;随后旅居美洲的意大利人在纽约建立了“马志尼协会”,开展反法西斯斗争。
1929—1932年,资本主义世界经济危机沉重地打击了意大利经济。55,000多家中小企业倒闭,693,256人失业,成千上万的农民破产。工农群众对法西斯政权的不满情绪日益高涨。为转移人民的注意力,摆脱困难,法西斯政权于1935年10月出动约225,000人的军队向埃塞俄比亚发动了一场在非洲殖民史上规模空前的侵略战争。侵埃战争爆发的当月,意大利共产党和社会党即在布鲁塞尔举行反法西斯大会,建立反战行动委员会,开展反战宣传和组织反战示威。意大利国内的罢工次数急剧增加,仅1936年厂主与工人之间的纠纷就达10万余次。这对装备上处于劣势的埃塞俄比亚军队是个有力的支持。国内的反法西斯运动和意军在埃塞俄比亚战场上的失利促使法西斯领导集团内部矛盾加剧,连费德尔佐尼、巴尔博和格兰迪等法西斯魁首也对墨索里尼发动这场战争持批评态度,甚至一度有消息说,墨索里尼有可能要下台。只是由于英法的姑息纵容和纳粹德国的支持,墨索里尼才得以摆脱困境,于1936年5月兼并埃塞俄比亚。
埃塞俄比亚战争结束后刚两个月,法西斯意大利即伙同纳粹德国武装干涉西班牙。连年的侵略战争使意大利的财政经济受到很大削弱,如埃战前的1934—1935财政年度,国家的财政总赤字为211,900万里拉,到1936—1937财政年度,赤字猛增至1,623,000万里拉,相当于国家财政总收入的1/2。为了弥补亏空,法西斯政府的横征暴敛日甚一日,1934年捐税总额为180亿里拉,1939年增至300亿里拉,致使人民的生活更加贫困。到1940年6月意大利站在德国一边参加第二次世界大战时,甚至连粮食、煤炭等基本生活必需品都得不到起码的保证。每人每天只配给200—300克面包,居民取暖的煤炭以木材代替,咖啡用大麦和菊苣根代替。这种情况在客观上有利于反法西斯斗争和反战运动的开展。1941年5月,意大利共产党发表呼吁书,号召劳动人民为争取建立一个能够使国家摆脱灾难、“从人民中产生并依靠人民的政府”而斗争。10月,共产党和社会党等在法国南部举行会议,成立“意大利统一行动委员会”。
1942年10月,意大利共产党、社会党、行动党(即“正义与自由”运动,主要由知识分子组成,队伍不大,主张共和,建立后有较高威望)、天主教民主党(即第一次世界大战后建立的人民党)等在都灵组成意大利中央民族阵线委员会。此后不久,意大利各城市相应成立了民族阵线委员会或民族行动阵线。
1942年冬季至1943年2月,苏军在斯大林格勒的胜利和英美军队在非洲的登陆大大鼓舞了正在进行反法西斯斗争的意大利人民。3月5日,意大利共产党发动都灵菲亚特公司的工人举行大罢工,要求提高工资和停止逮捕。几天之内,罢工即在米兰、热那亚等整个北部地区蔓延,参加者约100多万人,仅都灵就有10万人。后来,罢工转变成声势浩大的反战示威。
1945年6月底至7月初,根据意共的建议,意大利共产党、社会党、行动党、天主教民主党和自由党(代表地主、大资产阶级利益的政党, 主张恢复法西斯统治前的社会和政治秩序)的代表为建立意大利民族解放委员会在米兰举行筹备会议。
战场上的失败和国内反法西斯运动的高涨使大批法西斯分子对墨索里尼失去信任,纷纷退党。到1943年5月,法西斯党的人数减少1/3以上。到7月9日,盟军在西西里登陆后,意大利垄断资产阶级也对墨索里尼失去信心,决定“换马”,企图以牺牲墨索里
尼来保住自己的统治地位。7月24日,法西斯大委员会举行特别会议。结果以19票对7票把墨索里尼赶下台,并于第二天将其逮捕。
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