占领社会主义苏联是希特勒侵略计划的一个重要目标。1939年8月苏德互不侵犯条约的签订，并不意味着希特勒侵苏计划的改变。当时，希特勒决定首先向英法及其盟国开刀，为了避免两面作战，才与苏联签订上述条约，而把对苏联的侵略放在了下一步。希特勒曾明确地指出：他同斯大林结盟，“纯粹是为了取得但泽市和走廊而采取的一个策略步骤”。“只有我们在两线腾出手来的时候，才能够反对俄国”。

法国投降后，希特勒于1940年7月16日下达“海狮作战计划”，企图征服英国。但因英国握有制海权，英吉利海峡是难以愈越的障碍，致使“海狮计划”搁浅。6月和7月，希特勒几次向英国提出和平建议，遭到丘吉尔政府拒绝。8月，希特勒对英国发动大规模空战，遭到重大损失。在这种情况下，希特勒决定暂时放弃征服英国的计划。

1940年11月和1941年3月，德国胁迫罗马尼亚、匈牙利和保加利亚先后加入德意日三国同盟条约，随后又同意大利一起占领了希腊和南斯拉夫，控制了整个巴尔干半岛，形成了对苏联的半月形包围。至1941年6月，德国占领欧洲14个国家，实力大增，基本上消除了后顾之忧。这时，希特勒认为，进攻苏联的时机已经成熟。他指望一举攻下苏联，利用苏联丰富的资源来加强自己，然后再回过头来攻打英国。

1940年7月21日，希特勒向三军总司令指出：“必须密切注意苏联动向，应该考虑制订一个进攻苏联的计划”。希特勒曾打算在1940年秋对苏联发动进攻，但因尚未准备就绪，于7月29日把进攻日期改为1941年春天。7月31日，希特勒亲自向三军总司令和总参谋长宣布了这一决定，特别指出，占领俄国大片领土是不够的，“要消灭俄国生存的力量!这才是目的!”负责制订侵苏战争计划的是陆军总参谋部、最高统帅部的作战局以及经济和军备局。7月中旬开始工作，到11月已基本完成。11月28日至12月3日，德军统帅部进行了战役演习，以检验作战计划的可靠性。1940年12月5日，希特勒与陆军总司令勃劳希契和陆军总参谋长哈尔德共同解决了制订侵苏计划中出现的分歧意见。希特勒特别强调，进攻苏联时，“计划应该是把苏联战线分割为几段，迫使他们投降当俘虏，因此必须找好可以进行大规模围剿战的出发位置”。

1940年12月18日，德国元首大本营发布21号指令，即代号为“巴巴罗沙计划”的侵苏战争计划。“巴巴罗沙”是红胡子之意，是德意志国王、神圣罗马帝国皇帝腓特烈一世(1125—1190)的浑号，用它作为代号，意即要实现腓特烈一世妄图征服周围国家、称霸欧洲的野心。

“巴巴罗沙计划”总的战略目的是：“在对英国的战争结束以前以一次快速的战役击溃苏联。”准备工作应在1941年5月15日以前完成。1941年5月中开战。计划规定，“用装甲部队纵深楔入的大胆作战摧毁俄国西部的俄国陆军主力”，攻占列宁格勒、莫斯科和顿巴斯，推进到阿尔汉格尔斯克，囊括伏尔加河至古比雪夫、斯大林格勒至阿斯特拉罕一线，并在那里建成防线，入冬前结束战斗。计划规定在三个方面发动进攻：“北方”集团军群自东普鲁士的哥尼斯堡以东向陶格夫匹尔斯、普斯科夫、列宁格勒总方向进攻，歼灭波罗的海沿岸苏军，阻止苏军东撤，在有利的条件下向列宁格勒推进。“中央”集团军群自波兰华沙地区向布列斯特、明斯克方向突击，围歼白俄罗斯的苏军，再向斯摩棱斯克方向进攻，直指莫斯科。“南方”集团军群自波兰的赫尔姆、热舒夫向科罗斯坚、基辅方向进攻，占领基辅和第聂伯河渡口，沿右岸向东南进攻，协同从罗马尼亚开来的军队，消灭右岸乌克兰的苏军，再强渡第聂伯河，进攻顿巴斯。

为了严格保密，“巴巴罗沙计划”只印了九份，三军各一份，其余由最高统帅部保存;对高级战地指挥官，也只能口头传达。希特勒采取了一系列迷惑手段，以掩护“巴巴罗沙计划”。德军最高统帅部于1941年2月15日下达了《制造假情报欺骗敌人的命令》，执行这一命令的德军总参谋部情报处和反间谍处策划了多种活动，制造入侵英国的假像。完成“巴巴罗沙计划”军事部署的德军大量东调，被说成是“为了隐蔽入侵英国的最后准备工作而采取的有史以来的最大行动”。德国大量出版英国地图。军队配备了英语翻译。到处流传着那个不存在的空降军的消息。海岸上配置了假火箭。军队流传一种说法是，他们正在进行入侵英国以前的休整，另一种说法是军队将经过苏联进攻印度。为了使人相信登陆英国之说，制定了暗号为“鲨鱼”和“鱼叉”的特别作战计划。宣传完全中止了平常那种对苏联的攻击。

希特勒发布消灭布尔什维克政委、苏联国家政治保卫局人员和共产主义组织分子的《政治委员命令》，为发动反苏战争在军队中制造舆论。

希特勒采取了一系列外交和军事措施，创造对苏战争的有利条件。

1940年9月27日，德国同日本和意大利在柏林签订三国军事同盟条约，企图利用这一条约牵制苏联远东军的军事力量。1941年3月5日希特勒签署的《关于同日本合作》的24号指令明确规定：“三国同盟的合作旨在促使日本在远东尽快采取极积的行动”。1940年6月至1941年上半年，希特勒与墨索里尼和齐亚诺进行了多次会谈，并在北非、希腊、南斯拉夫和阿尔巴尼亚同意大利采取共同军事行动，帮助意军挽救了败局。这些行动使意大利增加了对德国的依赖，德国则乘机渗透控制，维持德国在北非和欧洲的优势，把意大利的军事行动纳入德国的计划，以保证“巴巴罗沙计划”的实行。

希特勒竭力拉拢苏联的周围国家以孤力苏联。德国挑拨芬兰与苏联的关系，1940年9月，德芬参谋部之间达成协议，共同进行侵苏战争准备，使芬兰成了德国发动反苏战争的伙伴。德国胁迫瑞典同意将铁矿砂的80%运往德国，允许德军和军用物资过境运入芬兰。德国对土耳其施加压力，迫使其于1941年6月18日与德国缔结《友好和互不侵犯条约》，允许德、意军舰通过黑海海峡。

为了保证“巴巴罗沙计划”的实施，希特勒不顾海空军关于增产飞机、鱼雷和潜艇的强烈要求，给托特下达命令：要千方百计地增加陆军装备的生产，为1941年发动侵略战争作准备。

德国攻占欧洲大片领土后，经济实力大为增强。1941年，德国生产钢1，900万吨，生铁1，400万吨，煤25，700万吨，飞机11，030架，坦克4，000辆，火炮34000门(比1940年增加2.4倍)，冲锋枪325，000支(比1940年增加1.9倍)，步骑枪1，359，000支。如果加上已占领的国家的人力物力，就远远超过上述数字。1941年德国及其占领国共生产钢3，180万吨，生铁2，430万吨，煤43，900万吨。此外，德国从战败的英、法、荷、比、挪等国军队那里缴获的武器装备可装备150个师。德国可从它占领和控制的地区取得它所缺乏的战略物资。德国利用雄厚的经济潜力，为对苏战争作了比较充分的准备。

德国在西线取得胜利后，军事力量大为增强。德国在陆军和空军的人数、装备及作战经验方面，都超过了任何资本主义大国。为了准备发动侵苏战争，德国在1941年上半年又扩建陆军58个师。到1941年6月，德国陆军共214个师又两个旅(其中有19个坦克师和14个摩托化师)，约500万人;空军有5个航空队、国土防空军和空降兵，约168万人;海军共3个联合编队，约40.4万人;此外还有党卫军15万人。以上陆海空三军正规军加上党卫军，总计723.4万人。如果加上陆军中的90万编外人员和35万其他部队，德国的武装部队总人数达850万人。德军拥有5，639辆坦克、1万余架飞机、6万余门大炮和迫击炮、217艘舰艇。这就是发动侵苏战争前夕，德国战争机器的实力情况。

希特勒进攻苏联的军事准备，早于“巴巴罗沙计划”的出笼。德军的军事部署有两个阶段：

(1)“巴巴罗沙计划”出笼前的军事部署：

1940年8月9日，武装部队最高统帅部发布了“奥托”指令，实际上是为东线作战制定运输和给养计划，其中包括在波兰总督区建立后勤军事设施;开辟训练场地;改进公路网和铁路网;在东普鲁士建立一个指挥作战的总部。1940年7月起德军开始开进东普鲁士、波兰、挪威北部和罗马尼亚等地。至1941年1月，向东线集中了共44个师(其中有3个坦克师)和12个军的司令部。

(2)，1941年1月至6月的军事部署：

参加“巴巴罗沙计划”的德军，分为五个梯队调至苏德边境，除第五梯队为预备队外，其他四个梯队都是直接参加进攻的部队。第一梯队有7个步兵师和1个摩托化师，要在2月4日至3月12日集中在但泽、卡托维兹一线。第二梯队有18个步兵师，要在3月16日至4月3日抵达哥尼斯堡、华沙、塔尔努夫一线。第三梯队有16个步兵师，要在4月10至5月10日调至沃耳希廷、腊多姆一线。第四梯队有19个步兵师和28个坦克和摩托化师，要在5月25日至6月初到达各指定地点，这是实施首次突击的主力。当上述调遣完毕，在入侵苏联前的最后几昼夜，各突击集团才进入进攻出发地区。第五梯队有19个步兵师以及3个坦克师和摩托化师，6月22日后才开始调集。

6月19日晚，德军共300万人进入邻近苏联边界的阵地。

6月21日，德军及其仆从军队全部进入阵地;完成了进攻苏联的军事部署。

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