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苏美英首脑雅尔塔会议·处置德国的问题

作者:主编 时间:2022年12月03日 阅读:116 评论:0

关于处置战败的德国,三大国首脑都主张彻底根除法西斯制度,以防止德国军国主义复活,再次威胁欧洲的安全。在这方面,分歧不大,顺利地达成了相应的协议。在讨论占领和管制德国以及向德国索取战争赔偿时,丘吉尔与斯大林发生了激烈争论,而罗斯福则扮演了调解人的角色。

三国首脑曾同意将战后的德国分割成若干部分。究竟应如何分割,并未作出决定。后来,三国一致同意:一旦纳粹德国被彻底击败并无条件投降,苏、美、英三国军队将首先各自占领德国的一个区域,苏军占领其东部,英军占领西北部,美军占领西南部。将“成立一个中央管制委员会执行互相协调管理控制事业,此委员会由三国占领军的最高司令官组成,总部设在柏林”。柏林将由盟国军队分区共同占领。

讨论过程中,丘吉尔提出,希望法国参加对德国的占领和管制。显然,他从英国传统的欧洲大陆“均势”政策出发,要把法国拉在一起,以便战后在欧洲与苏联抗衡,同时又可牵制美国。他在为自己的建议辩解时,冠冕堂皇声称,法国有同德国人长期打交道的经验,因而对管制德国会有很大帮助。否则,英国可能再次承受德军进攻的全部压力。他主张把英国或者美国占领区的一部分,作为一个确定区域划给法国,由法军占领,同时邀请法国参加对德管制委员会。

斯大林洞悉丘吉尔的意图,立刻表示反对。他说,给法国一个占领区,可能成为其他国家仿效的一个先例,也就不能拒绝遭受德国破坏更大的其他欧洲国家提出同样的要求。他指出,法国对战争毫无贡献可言,并且还向敌人敞开了大门。对德管制委员会应由那些坚决抵抗德国并以最大的牺牲赢得胜利的国家来掌握,而法国不属于这类国家。丘吉尔反唇相讥说,每个国家在战争开始时都各有自己的困难,并且犯过错误。他重申,必须准备让法国将来能在德国左边站岗,否则英国可能在英吉利海峡的港口又碰上德国的幽灵。罗斯福认为,让法国人在德国有一个占领区,“这不是一个坏主意”,但“只是出于厚道”斯大林稍作了让步,表示他不反对在英美占领区给法国一个占领区,但不希望法国参与对德管制委员会。丘吉尔和艾登继续为英国的建议辩护,认为若不让法国参加管制委员会,法国是不会同意在英美占领区拥有一个占领区的。

此后,罗斯福同斯大林私下就此事交换了意见。2月10日的第七次全体会议上,罗斯福声明,他改变了自己的看法,现在他同意丘吉尔首相的观点。斯大林也说,他没有反对意见了。于是,最后的协议是:分给法国一个德国地区,由法军占领。该地区将从英国和美国占领区中划出,其范围则由英、美同法国政府协商决定。同时,邀请法国政府参加对德国管制委员会。

在研究德国赔偿问题时,丘吉尔与斯大林又发生争执。苏联在卫国战争中遭受极为严重的损失,打算从德国的赔偿中获取尽可能多的补偿。苏联方面主张,应根据“谁对战争胜利贡献大”,“谁遭受的损失多”的原则,来分配德国的赔偿。苏联的实物赔偿方案建议:德国赔偿总额为二百亿美元,其中50%应归苏联所有。为此,战争结束后两年内,将拆迁德国的工厂、机床、铁路车辆等国家财产。同时,在战后十年内,德国必须每年支付实物。苏联认为,应拆迁德国军事工业的100%和重工业的80%,德国用其余20%的重工业,就能够满足国家的经济需要。

丘吉尔马上进行反驳,他说苏联想从德国得到一百亿美元的数目是异想天开,不应重蹈上次大战后赔款问题上的覆辙。他主张,在决定德国能负担多少赔款才算合理之前,不能确定赔款分配的具体数目。

罗斯福声称,美国除了没收德国在美国的财产外,不要德国的任何赔偿,也不会象上次战后那样再借钱给德国。他愿意支持苏联对赔偿的任何要求,因为他认为德国人的生活水平不应高于苏联人。然而,应该允许德国人活下去,而不至于使他们成为世界的一个负担。他赞成向德国索取最大限度的赔偿,但要以德国人民不受饥饿为限度。

斯大林与丘吉尔争论不休。最后,三国首脑仅同意:在莫斯科成立一个由苏、美、英三国代表组成的赔偿委员会,进一步研究这个问题;并确定,以拆迁德国的重工业和用于军事目的的工业,收取德国每年的产品和使用德国劳工等方式,向德国索取实物赔偿。罗斯福和斯大林同意,应把苏联的方案作为莫斯科赔偿委员会“讨论的基础”。由于丘吉尔坚持自己的意见,关于德国赔偿问题没有达成一致的协议。丘吉尔的真正意图是,战后英国将联合法国和德国,以便共同抗衡苏联的势力,因此不愿过分削弱德国。罗斯福实际上支持英国的立场,但在对日作战方面尚有求于苏联,他并认识到,拥有强大军事力量的苏联是稳定战后世界和平的重要因素,所以说了许多取悦于斯大林的话。

为了彻底消灭德国军国主义和纳粹主义,会议决定:战后的德国必须解除全部武装力量,永远解散德国总参谋部,拆毁一切军事设备,惩办一切战争罪犯。“要扫灭纳粹党、纳粹的法律、组织和制度,从德国人民的公共机关中,从文化生活与经济生活中消除所有一切纳粹的和军国主义的影响”。

不言而喻,惩办战争罪犯和消灭纳粹势力,是有利于世界和平和德国人民的。然而,盟国军队对德国的长期分区占领,导致后来德国的分裂,这是违背德国人民的意愿和感情的。

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文章来源:主编

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