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苏联的工业化·第二个五年计划对建设速度的调整和东部地区的开发

作者:主编 时间:2022年12月03日 阅读:183 评论:0

1933年1月,联共(布)中央委员会和中央监察委员会联席全会对第一个五年计划执行结果所作的结论是“苏联已由农业国变为工业国”。全会提出编制第二个五年计划,但考虑到在第一个五年计划期间,劳动生产率计划没有完成,新企业建设太多而又长期达不到设计能力等因素,提出要使工业生产值增加的速度略低于第一个五年计划,年平均增长率应从第一个五年计划时期规定的21—22%,降低到大约13—14%。

1934年1月下旬至2月上旬,联共(布)第十七次代表大会讨论通过了《关于发展苏联国民经济的第二个五年计划(1933—1937年)》。决议指出,“第二个五年计划期间具有决定意义的基本经济任务,就是完成整个国民经济的技术改造。

计划规定的经济发展的主要指标是:全部工业总产值要从1932年的430亿卢布增加到1937年的927亿卢布,年平均增长率为16.5%。煤的产量15200.5万吨,生铁产量1600万吨,钢产量1700万吨,钢材1300万吨,金属切削机床4万台,拖拉机和联合收割机18.7万台,汽车20万辆等。

第二个五年计划期间,国民经济的总投资为1334亿卢布(比第一个五年计划增长1.6倍),其中工业投资695亿卢布(增长1.8倍):“A”组投资534亿卢布(占工业投资的76.8%,增长1.5倍),“B”组投资161亿卢布(占工业投资的23.1%,增长3.6倍);农业投资152亿卢布(增长50%);交通运输投资263亿卢布(增长2倍)。从这个投资比例可以看出工农业间的投资数额,较之第一个五年计划,明显拉开了距离。“A”组工业投资绝对数字大幅度增加,但“Б”组工业投资比例的增长幅度却超过了“A”组工业。

第二个五年计划的特点是,虽然重点仍然放在发展冶金工业和机械工业,但整个国民经济放慢了速度,降低了增长率,加强了技术改造,并且改变了工业布局,大力发展东部地区的工业基地。1935年,开展了斯达汉诺夫运动,把争取高额劳动生产率作为社会主义竞赛的重点和新阶段,并完成国民经济的技术改造。

第二个五年计划执行的结果,有总值600亿卢布的新企业投资。全部工业总产值为955亿卢布,年增长率为17.1%,其中大工业产品的产值为902亿卢布。但整个“Б”组工业没有完成计划,产品的年平均增长率计划为18.5%,而实际只完成了14.8%。尤以纺织工业发展最为困难。

在第二个五年计划期间,工业中对新建工厂的投资有60%是用在东部地区,南部地区约30%,中部地区约10%。这就极大地改变了工业建设的地区布局。第一个五年计划中开始兴建的35个大型重点工程(投资在一亿卢布以上的)基本上集中在中南部地区。按重工业比重各地区排列的次序是:乌克兰、莫斯科、列宁格勒、乌拉尔和伊凡诺沃。但在第二个五年计划期间,投资额在一亿卢布以上的大企业大都集中在东部地区,而且企业规模要比中南部地区大。例如到1926年在乌拉尔、西伯利亚、哈萨克斯坦和中亚建成的12个企业的造价就约为前述35个大型重点企业投资的半数左右。1932—1939年间,全苏大工业的固定资本增长2.5倍,而同时在中亚各共和国却增长4倍以上,在哈萨克斯坦增长8倍以上。一些新兴的工业城市在东部建立。

在这一时期,苏联完成了农业集体化。第二个五年计划对农业的技术改造起了积极作用,到1937年,苏联在农业中已拥有45.6万台拖拉机、12.9万台联合收割机、14.6万辆载重汽车。国民经济的技术改造已经完成了。

1936年通过的苏联宪法宣布建立新的社会主义经济这个最艰巨的任务解决了。苏联在工业生产的结构上已处于最发达国家的水平;工业产品的总产值已超过英国、德国和法国,仅落后于美国,处于世界第二位,而工业化的速度则超过了美国。1939年3月召开的联共(布)第十八次代表大会决议明确指出:“苏联已经成为一个能用全部所必需的技术设备保证经济和国防需要的经济独立的国家”。

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