早在1941年，欧洲的比、希、卢、挪、荷、波、南、法八国在伦敦的流亡政府，就设置了联络会议，专门研究战后如何处罚战犯一事。次年1月13日发表圣詹姆斯①宣言，确定通过司法手续惩罚战犯。1943年10月，他们成立了联合惩办战犯委员会。并初拟过战犯名单。

1943年10月下旬，苏美英三国外长在莫斯科开会，通过了《关于希特勒分子对其所犯罪行责任问题的宣言》。这个宣言由三国政府首脑签署。其中载明：战犯们“将被解回犯罪地点，由他们所曾迫害的人民予以审判”。宣言警告罪犯们：“……三个盟国必定要追赶他们到天涯海角，将他们交给控诉他们的人，俾使公道得以伸张。”

在同年召开的德黑兰三国首脑会议上，斯大林义正词严地敦促：要尽快地对全部德国战犯进行公正的裁判，并对他们严加惩治。他的话充分表达了人民惩治法西斯首恶分子的愿望。1945年初的雅尔塔会议公报重申：要使一切战争罪犯受到公正而迅速的惩办。接着苏、美、英、中四大国于同年5月旧金山召开的联合国创设会议上，又就一系列审判战犯的具体问题进行了热烈的讨论，决定于1945年6月22日在伦敦举行会议，共议设立欧洲国际军事法庭的具体事宜。

在1945年7—8月的波茨坦会议上，苏美英三国首脑郑重签署了《波茨坦会议议定书》，其中包括了设立军事法庭审讯战犯的条款。嗣后，英美法苏四国政府于1945年8月8日正式缔结了关于控诉和惩处欧洲轴心国主要战犯的协定，简称“伦敦协定”。不久后陆续有20个国家参加该协定。它包括一项附属文件，即国际军事审判条例，内容共30条，对设置法庭的目的、任务、法庭的职能、机构、管辖权等一系列问题，都作了明确、详尽的阐述，它规定，签约四大国应各派遣一名审判官、一名代理审判官主持审讯、判刑事项。条例还就对战犯进行起诉的理由陈述如下(要点)：

第一条，破坏和平罪：系指策划、准备、发动或进行侵略战争，或违反国际条约、协定或保证的战争。或参与实施上述任何罪行的共同计划或阴谋。

第二条，战争罪：指违反战争法规或惯例。此罪行包括但不限于虐待或杀害俘虏、人质、奴隶劳工及掠夺财产，破坏城镇等。

第三条，违反人道罪：指战争发生前或战争期间对任何平民的杀害、灭绝、奴役及其他不人道的行为。

条例规定由缔约国首席起诉代表组成起诉委员会。委员会确定了被定为首要战犯的名单。所谓“首要”者，系指被告“在纳粹政权中所保持的骨干地位，即不仅行为恶劣，而且责任重大”。委员会在审判开始之前，即把起诉书副本交各被告人手一份。起诉书共66页，是由各国首席起诉代表共同签字后才正式发出的。它列举了被指控的被告人，被告组织和集团的重大罪行。但允许被告加以申辩，规定每个被告有权任选德籍律师一名。

审判地点选在德国纽伦堡市寓意颇深：该城在历史上留下过创建和践踏人类文明的双重记录。第二次大战中它又蒙受了法西斯强盗的玷辱。1935年在此颁布过臭名昭著的纽伦堡法，该法规定取消犹太人的德国国籍，还把迫害犹太人作法公然列入法律。从1933年到1938年，纳粹党(即民族社会主义德意志工人党，简称民社党)均在此城举行党代会，故希特勒把纽伦堡“誉”为帝国党代会之城。如今，人民正是要在法西斯曾炫耀其成就的地方永久记下他们的耻辱，这是历史的讽刺。

开审之前，盟国进行了充分的准备：法庭掌握了大宗文献，包括纳粹的文件、外交和军事上的记录、信札、日记等数千件。这是盟国从纳粹的官邸、别墅、地下室，甚至盐矿中及假墙的夹缝中搜索缴获的，总量逾千吨。从中精选出可作证据的材料，再加核查、分类、登记、复印、并分别译为英、法、俄文，最后呈交检查官备用。此外还集中了一批证人，多是事先盟军在搜捕过程中有意识地寻找和保全的适宜充当证人者，有苟活下来的纳粹同伙，也有部分是暗中反对纳粹政权者。这些人有条件向法庭提供重要证词。

10月上旬，罪犯们被押解到纽伦堡候审。美军上将，心理学家安德鲁斯被任命为纽伦堡监狱狱长，管理全体在押人员。至此一切准备就序，只待开庭。

① 圣詹姆斯为借用伦敦的英国王宫名称。

本文地址： https://www.yishiweijian.com/shijie/2022125156.html

文章来源：主编

版权声明：除非特别标注，否则均为本站原创文章，转载时请以链接形式注明文章出处。