1933年1月,希特勒在德国上台执政,使资本主义国家的法西斯分子活跃起来,加强了自己的活动。法西斯政权残酷迫害共产党和一切民主组织,镇压和剥夺劳动人民的权利和自由。希特勒上台后不久,于2月27日制造“国会纵火案”。一夜之间逮捕了一万多名共产党员,3月3日逮捕德国共产党领袖台尔曼,3月9日又逮捕共产国际西欧局领导人季米特洛夫。6月22日,纳粹党宣布禁止社会民主党的活动,该党在国会的议员资格被褫夺,有的议员被关进法西斯集中营。事实说明,德国法西斯的上台是对包括共产党和社会民主党在内的整个社会主义运动和民主运动的重大打击。希特勒政权对外积极谋划争夺世界霸权的战争,动员军事、经济和意识形态等一切手段加速扩军备战,例如,从1933年至1936年,全面改组经济,使其完全纳入战争经济的轨道。因此,法西斯专政与世界各国无产阶级、劳动人民和一切民主力量之间的矛盾是三十年代中期国际政治形势中的主要矛盾。反对法西斯、保卫民主和自由则成为各国无产阶级和广大劳动群众的首要任务。
希特勒法西斯上台的事实给共产国际和德国共产党以极大的教训。这同当时德国工人阶级的严重分裂状况有密切关系。一方面,德国社会民主党对法西斯势力实行妥协政策,另一方面,德国共产党在实行统一战线策略时犯了“左”倾宗派主义和关门主义的错误,致使德国工人阶级未能阻止德国法西斯上台。而德国共产党在统一战线策略上所犯的错误又是同共产国际当时总的指导方针分不开的。
共产国际自1921年第三次代表大会提出“到群众中去”、“争取无产阶级大多数”的口号并初步确立实行统一战线的策略以来,一直十分重视统一战线的策略问题,并把此看作是适合于整个历史时代的战略方针。它在争取第二国际、第二半国际和阿姆斯特丹国际对资产阶级采取共同行动中作出了不小的努力,也取得了一定的成果。但是,在贯彻统一战线策略长达八年的过程中,一直存在“左”的宗派主义和关门主义倾向的干扰。尤其是从1928年共产国际第六次代表大会以来,由于对形势的错误估计,实际上导致了统一战线策略的中止。
共产国际认为从1928年以来,资本主义稳定已告结束,工人群众已向左转,革命高潮正在形成,因此出现了资本主义制度总崩溃的时期,也就是“准备工人阶级去迎接即将到来的阶级搏斗”的新时期。由于对形势的这种过分乐观的估计,共产国际在确定无产阶级的基本任务、在对社会民主党的评价以及统一战线的策略方面都作出了错误的决策。第六次代表大会把社会民主党和法西斯相提并论,六大通过的《共产国际纲领》认为, “社会民主党在自身的发展进程中,表现出法西斯主义的倾向”,把社会民主党看作是“帝国主义在工人阶级中的主要支柱”,其右翼是“公开的反革命”,左翼是“最危险的一派”。 次年召开的共产国际执委会第十次全会又把社会民主主义正式称为“社会法西斯主义”,将“阶级反对阶级”的策略正式载入决议。并成为共产国际许多支部的策略。第十次全会还提出共产国际及其各支部面临的任务是:“坚决加强反对社会民主党的斗争,特别是反对社会民主党的‘左’翼,因为它是共产主义在工人运动队伍中的最危险的敌人。是妨害工人群众发挥战斗积极性的最主要的障碍。”这样,直到1934年以前,共产国际一直把反对社会民主党,特别是反对“左”翼社会民主党作为“最危险的敌人”而提到极其重要的地位。尽管在1931年前后,在社会民主党内部已经开始明显出现左转的趋势,这一局面本来对于实行统一战线以进行反对法西斯、反对战争危险的斗争是有利的。
德国法西斯上台执政后,共产国际及其许多支部总结了以往几年的经验教训,特别是根据法国、意大利、奥地利等国开展反法西斯运动的经验,深深感到必须适应新的形势,尽快调整统一战线的策略和改变对社会民主党的态度,以便把一切反法西斯力量和爱国力量团结起来,反对共同的敌人法西斯主义。
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