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法国人民阵线的建立及其活动·人民阵线的瓦解

作者:主编 时间:2022年12月03日 阅读:137 评论:0

勃鲁姆政府的政策措施,受到大资产阶级和右派的攻击。1936年8月,法国产业总联合会改名法国企业主总联合会,撤换了参加签订马蒂尼翁协定的领导成员,由一些年青的右派取代。他们反对人民阵线,公开提出,“为了秩序和尊重所有权”,“反对政府和被共产党控制的总工会”。10月16日,巴黎及外省约三百家报纸发表了连篇累牍的谴责文章,他们攻击说:“6月6日在国会宣誓就职的人民阵线政府,实际上在一个社会党人的主持之下,是共产党人的俘虏的社会党政府”。

大资产阶级利用一切手段竭力分裂人民阵线。他们用“红色危险”吓唬小资产阶级。“钢铁委员会”建立了二百万法郎的特别基金,专门资助各种反人民阵线的活动。法西斯集团改头换面,以政党形式继续它们的活动。如“火十字团”改名为“法国的社会党”,“爱国青年”改为“人民民族党”,被共产党开除的多里奥组织了“法国人民党”。极右分子还成立了称作“喀古尔”的组织,从事阴谋活动。1937年3月,在有些地方,法西斯集团与人民群众发生流血冲突。人民阵线面临着大资产阶级和右派的新挑战。

随着国内阶级矛盾和社会矛盾的加深,人民阵线内部的裂痕日益明显。对西班牙事件的不同态度和立场,暴露了对外政策的严重分歧。1936年7月18日,西班牙发生佛朗哥反政府叛乱。西班牙共和国总理吉拉尔致电勃鲁姆请求武装支援。起初,勃鲁姆表示愿意提供武装,但遭到右派的坚决反对。英国也进行了干预,施加压力。勃鲁姆自己则顾虑法国会单独作战,更害怕爆发国内战争。因此,勃鲁姆政府于8月初宣布实行“不干涉政策”,在“中立”名义下纵容德、意对西班牙的侵略。右派把“不干涉政策”的宣布当作伟大的胜利,有的竟欢呼“勃鲁姆一战争一推迟了!”激进党,社会党赞成勃鲁姆政府的行动。社会党左派齐罗姆斯基等少数人表示反对。

12月5日,在议会就对外政策举行信任投票时,法共弃权。多列士表示:“共产党现在不赞成,将来永远不赞成政府的有害的倡议,因为这一倡议实际上组织了对西班牙共和国的封锁。这是个错误,是不公正的行为。”这是人民阵线在议会中的第一次破裂。

在社会经济政策上,人民阵线各个党派的分歧不断加深。当时,法国正陷于经济危机的深渊。大资产阶级对抗人民阵线,隐瞒自己的收入,拒交累进所得税,千方百计抽逃资金。据财政部估计:抽逃的资金达600亿法郎,其中260亿法郎流往国外。这就加重了财政上的困难。1936年9月,勃鲁姆政府通过法郎贬值的决定。法郎的含金量和外汇价格降低30%。贬值引起了物价上涨。1937年初,物价上涨15%以上。失业工人达30—40万。

2月13日,勃鲁姆借口财政困难,宣布对人民阵线的纲领实行“暂停”,指出“暂停”的时间是必需的。激进党欢迎勃鲁姆的“暂停”。法共表示反对。2月27日,多列士声明说:“财政困难即使是严重的,但也绝不是不可克服的”。他建议设立“税务卡”,制止漏税,“迫使富人纳税”,对有巨额财产的人抽以“特别税”,并警告政府说:“停滞不前将是后退”。

“暂停”并未中止资本外逃和解除国库的困境。6月10日,勃鲁姆向国会提出提高关税税率的法律草案。15日,向国会要求有处理财政的全权,并宣布增加50亿新税,提高所得税,提高邮政、铁路、烟草继承税税率等健全财政的措施。勃鲁姆的建议遭到右派路易·马兰等人的反对。法共为防止政府分裂,表示重新支持政府。众议院以多数通过了政府的计划,但参议院以大多数否决了勃鲁姆的财政全权。1937年6月22日,勃鲁姆宣告辞职。

23日,总统勒布伦根据勃鲁姆的建议,任命激进党人旭丹组阁。旭丹政府表面上允诺实行共同纲领,实际上继续实行“暂停”。旭丹政府倒行逆施,遭到广大工人的反对,于1938年1月15日被迫辞职。21日,旭丹又组织了没有社会党人参加的内阁。第二届旭丹内阁期间,法国国库空虚,财政危机愈益严重。旭丹要求得到社会党人的协作,遭到拒绝。3月10日,执政不到三个月的第二届旭丹内阁宣告下台。

3月10日,总统又要勃鲁姆组阁。勃鲁姆对记者说:他将尽力“组成一个稳定的、持久的和强大的政府”。共产党、社会党、共和社会同盟和激进党都声明忠于人民联盟。于是,勃鲁姆准备建立“从多列士到路易·马兰”的联合内阁,但遭到右派的反对。13日,勃鲁姆便组成了社会党人占绝大多数的第二届内阁。为挽救国内财政经济的困境,缓和阶级矛盾,勃鲁姆准备了一份改革财政的方案。如对有15万法郎以上的资本抽取4%—7%的特别税,普遍增加所得税,对公债券抽税7%,与国防生产、公共服务事业有关的企业税收予以优惠,对一些小商或小工业免税,反对通货膨胀,控制物价等等。这一方案遭到了大资产阶级和右派的激烈攻击。4月6日,勃鲁姆向国会要求处理财政、货币和经济的全权。右派坚决反对。弗朗丹指出:“这是对公共信贷的谋杀!”有的高呼“辞职!”“扒手!”“打倒犹太人!”某些议员强调说:“法国是法国人民的法国!”4月8日,参议院以214票对47票拒绝了勃鲁姆的方案。于是,勃鲁姆再次被迫辞职。这时,人民阵线已名存实亡,各党已停止联合行动。

4月10日,右翼激进党领袖达拉第组织中派、右派参加的内阁。达拉第获得了财政全权,颁布特别法令,进一步实行法郎贬值,并以加强国防为名,公然违反四十小时工作制,9月底,达拉第参与签订慕尼黑协定。10月28日,在激进党马赛代表大会上,达拉第公开指责法共反对慕尼黑协定就是“反对法国”。大会还以法共“破坏人民联盟其它各党间的团结”为理由,要求激进党在人民联盟全国委员会中的代表采取决裂行动。接着,激进党宣布退出人民阵线。至此,人民阵线最后瓦解。

法国人民阵线是在法共的推动下和其他左翼党派共同努力下成立的。人民阵线的策略思想为国际反法西斯统一战线提供了有益的历史经验,受到了共产国际“七大”的重视和高度评价。人民阵线政府所实行的社会经济改革措施,尽管未能取得预期的成绩,但它们顺应历史发展的要求,对于改善人民生活,适当调节生产关系,具有积极意义。但我们并不同意国外某些史学家把人民阵线说成是“一次革命”或“一次不成功的革命”。因为当时法国并不具备革命的客观条件。人民阵线击退了法西斯主义和极右反动派的进攻,保卫了资产阶级共和国,实行了符合勃鲁姆的“结构改革论”的一系列改良措施,正如勃鲁姆的秘书所说的那样,勃鲁姆的纲领在于“把最大剂量的改良主义注射到象法国这样的民主资本主义社会中去”。从这个意义上说,人民阵线是在新的历史条件下的“保卫共和联盟”。左翼各党派在这种联盟中由于代表的阶级利益不同,不可能保持真正的一致。社会党坚持自己的纲领路线,并竭力限制共产党。激进党虽然参加了人民阵线,但一当人民阵线的社会经济改革措施侵害了它所代表的阶级利益时,就反对改革,进而反对人民阵线。而法共在这种广泛的联盟中,过于迁就、妥协,不能坚持独立性,缺乏必要的斗争。在这种情况下,人民阵线的分裂和失败是不可避免的。

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文章来源:主编

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