1944年,南斯拉夫战场对同盟国来说,具有愈来愈大的战略意义,人民解放军和游击队的活动范围遍及南斯拉夫全境。
面对人民解放战争的胜利发展,希特勒决定孤注一掷。1944年5月,德军和伪军发动了最后一次大攻势,即第七次大攻势。敌伪出动了48万兵力,包围解放区,进行“遍地开花”的战斗,妄图控制具有战略意义的交通线。
德尔瓦尔空降是这次攻势的高峰。根据德国最高统帅部下达的“要不惜一切代价活捉总司令铁托”的指令, 5月25日,一支700人的伞兵部队突然在空军和机械化部队的配合下,降落在人民解放运动的领导机关所在地——德尔瓦尔。每个德国伞兵都带着一张铁托的照片,捉到铁托可以获得重奖。
当时,在德尔瓦尔镇的游击队力量薄弱,只有最高司令部所属军官学校的学员和一支警卫队。他们首先投入战斗,以铁托为首的最高司令部和苏英美三国军事使团的成员只好躲进德尔瓦尔附近的一个山洞。由于人民解放军部队的及时增援,特别是第六利卡师急行军赶到,加上该市和郊区居民的协助,经过一整天战斗,德国空降部队几乎全部被歼。在保卫德尔瓦尔城的战斗中,青年们表现得最为突出。5月25日这一天被定为南斯拉夫青年节。铁托的战友们还把这一天作为铁托的生日(实际上铁托生于1892年5月7日)来庆祝。
1944年秋季的形势对希特勒德国更加不利。南斯拉夫战场已将苏联红军的南翼跟西方盟军的意大利战场直接联系起来。南斯拉夫战场的主要任务是阻止德军向北撤退。8月12—13日,铁托元帅访问意大利盟军前线后,在那不勒斯会见了丘吉尔。双方就南斯拉夫人民解放军以及盟军在意大利和巴尔干的军事行动进行了会谈。苏联红军进入巴尔干半岛,罗马尼亚和保加利亚成立新政府之后, 9月19日,铁托在莫斯科同斯大林达成协议,由南、苏军队共同解放塞尔维亚东部和首都贝尔格莱德。1944年10月20日,南斯拉夫人民解放军第一军和苏联乌克兰第三方面军联合作战,解放了贝尔格莱德。在庆祝该市解放的群众大会上,铁托说:“即便是在最困难的时刻,我一直在想:我们是从贝尔格莱德开始的,我们定会在贝尔格莱德结束。”
到1944年底和1945年初,整个塞尔维亚、马其顿和黑山,以及波斯尼亚、黑塞哥维那和达尔马提亚的绝大部分,均获得解放。
在人民解放战争获得重大军事胜利的前提下,建立新南斯拉夫国家的问题提上了议事日程。流亡政府于1944年6月初经过改组成分发生了变化。1944年6月16日,全国解放委员会主席铁托和流亡政府新任首相伊万·舒巴希奇经过多次协商后签订了共同协议,规定新的王国政府要由战争期间未曾与占领者同流合污和未曾反对过人民解放战争的民主分子组成,并承认和援助国内的解放运动。11月1日,签订了成立南斯拉夫联合政府的第二个协议。该协议规定,关于国家体制的最终形式问题,将在战争结束后由南斯拉夫人民通过全民投票来决定。在此之前,国王不得回国。
苏美英三国首脑的克里米亚(雅尔塔)会议充分肯定铁托—舒巴希奇协议,要求双方使协议尽快生效。1945年3月7日,在贝尔格莱德成立了南斯拉夫民主联邦临时政府,铁托任总理,舒巴希奇任外长。盟国立即承认了临时政府。
1945年春,南斯拉夫人民解放军发起了彻底解放南斯拉夫全境的攻势。3月1日,最高司令部发布命令,南斯拉夫人民解放军更名为南斯拉夫军,最高司令部更名为总参谋部。新成立了四个集团军。人民武装建立了自己的海军和空军。到战争结束时,人民解放军拥有63个师,共约80万名官兵。
在南斯拉夫的德国军队,主要是E集团军群,仍有45万人,另外还有23万多吉斯林部队。南斯拉夫军队的主要任务是切断德军的退路,解放南斯拉夫西北部及亚得里亚海沿岸,配合西方盟军在意大利和苏军在匈牙利的军事行动。3月下旬,南斯拉夫第四集团军解放了利卡和克罗地亚沿岸岛屿。4月下旬,德军坚固的斯雷姆防线崩溃。5月2日,第四集团军的部队解放了的里雅斯特市。5月8日和9日,萨格勒布和卢布尔雅那回到人民的怀抱。至此,南斯拉夫全境获得解放。
当1945年5月8日法西斯德国无条件投降,全世界人民欢庆对法西斯的伟大胜利的时候,南斯拉夫战场歼灭溃逃德军残部和伪军的战斗还在进行,直到5月15日方结束。南斯拉夫军队在最后解放祖国的行动中,击毙敌人10万人,俘虏约30万人。
至此,南斯拉夫人民解放战争胜利结束。同年11月29日,南斯拉夫宣布废除君主制,成立共和国,走上了社会主义发展道路。
南斯拉夫各族人民主要依靠自己的力量,在盟国的配合和支持下,解放了自己的祖国。他们牵制了德意法西斯的几十个师团,在反轴心国集团的斗争中占有重要的地位,对在世界范围内战胜法西斯的共同事业作出了宝贵的贡献。
在四年战争中,法西斯侵略者对南斯拉夫人民犯了大量罪行,制造了一桩桩惨绝人寰的大屠杀。南斯拉夫在人力和物力上都遭受巨大损失。在战争中牺牲1,706,000人,占全国总人口的10.8%,仅次于苏联和波兰。南斯拉夫的财产损失为460多亿美元,其中直接的财产损失达91亿多美元。南斯拉夫的整个物质损失相当于美国损失的7.2倍、希腊的3.6倍、英国的2.4倍、荷兰的2倍。从这一统计数字可以看出,南斯拉夫是战火中打出来的英雄国家。南斯拉夫人民为自由和独立付出了高昂的代价,为战胜法西斯侵略者尽了最大的努力。
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