雅尔塔体制的崩溃和冷战的结束,给发展中国家带来了更多的压力和困难。一些国家不得不改弦更张以应对新的形势。即使是并非依靠苏联支持和援助的发展中国家,也面临新的问题。冷战结束使国际力量对比严重失衡,美国和西方利用其优势地位,加强推行西方式的发展道路、政治经济原则和意识形态。它们提出了“新干涉主义”,加强全球干涉活动。加速发展的新技术革命和经济全球化,对发展中国家也构成新的压力和冲击。发展中国家经济结构脆弱,资金匮乏,技术落后,市场发育不成熟,抗风险能力低。南北差距仍在进一步加大。新技术革命导致的信息技术差距,即所谓“数字鸿沟”,也成为新的南北差距的根源。一些发展中国家面临严重的被“边缘化”的危险。发展中国家维护民族独立、发展本国经济、争取建立国际政治和经济新秩序的斗争,仍然任重道远。
中国作为最大的发展中国家,对于国际新秩序提出了自己的主张。早在80年代,邓小平就提出了建立国际政治经济新秩序的问题。1990年,邓小平进一步提出世界多极和“中国算一极”的观点。中国主张国际新秩序的建设必须反对霸权主义和强权政治,反对一个或少数几个大国主宰世界的命运,反对用新的强权——集团政治代替旧的强权——集团政治。应在和平共处五项原则的基础上,建立以大小国家一律平等地享有权利和机会,相互尊重独立和主权,互不干涉内政,和平解决国际争端等原则为特征的国际政治新秩序,建立公正合理、互利合作、有利于各国共同发展和繁荣的国际经济新秩序。中国认为,人类面临着诸多共同问题,全球化应是有利于“共赢”的全球化。在促进共同发展与繁荣方面,各国应加强合作,但处于强势地位的发达国家应采取更多的行动。中国的国际新秩序主张顺应了时代的潮流,得到广泛的理解、同情和支持。
中国为实现这种国际关系新秩序,进行了不懈的努力。冷战结束以来,中国努力促进大国关系的和平调整,改善了与各大国的关系,在国际关系中反对霸权主义和强权政治,反对冷战思维,反对集团政治,主张对话和建立伙伴关系,开展多方面的国际合作。中国努力改善与周边国家的关系,实现睦邻友好合作,并积极参加区域性经济和多方面的对话与合作。中国在国际事务中采取积极的建设性的态度,反对以武力解决争端和利用别国的内部事务干涉别国的内政。中国维护联合国的作用和权威,反对无视联合国的单边主义行为。中国反对军备竞赛。中国在90年代末的亚洲金融危机中,以人民币不贬值的实际行动,体现了负责任的态度。
建立公正合理、有利于各国共同发展与繁荣的国际新秩序,不可能在短期内实现,为建立一个更加有利于和平与发展的国际新秩序的努力也不会停止。
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