欧洲大战爆发后,苏联宣布奉行中立政策,同时伺机建立安全地带和进行领土扩张。1939年9月17日,波兰政府逃亡国外,苏联以波兰国家不复存在和保护波兰境内的乌克兰人和白俄罗斯人为由,进兵波兰东部。9月28日,苏德签订边界友好条约,确定两国“最终的国界”为“自桑河源头至中段,沿布格河、纳雷夫河和皮萨河到东普鲁士边界为止”。至11月初,苏联正式将西乌克兰和西白俄罗斯并入苏联。9月底至10月初,苏联分别同爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛签订边界友好条约或互助条约,三国分别同意苏联在其境内建立军事基地和驻军。至1940年6月,苏联指责立陶宛政府进行反苏活动,要求立即逮捕祸首,成立对苏友好的政府,保证苏军自由通行。其后用类似办法解决了拉脱维亚和爱沙尼亚的问题。7月14日,波罗的海三国同时选举,成立苏维埃政府。8月初,三国成为苏联的加盟共和国。
1939年10月,苏联向芬兰提出租借汉科半岛,靠近列宁格勒地区的芬兰边界北移,苏方以卡累利阿东部两倍于此的领土作为交换,遭到拒绝。于是,苏联宣布废除1932年的苏芬互不侵犯条约。11月30日,苏芬战争爆发。激战三月,芬兰战败。1940年3月12日,两国签订和约。靠近列宁格勒地区的苏芬边界线北移150千米,芬兰将苏芬边界中部的一块领土割让给苏联,并以30年为期将汉科半岛及其附近岛屿租给苏联作为海军基地。
1940年6月26日,苏联以其西南边界安全受到威胁为由,要求罗马尼亚“归还”两国有争议的领土比萨拉比亚,并移交北布科维纳给苏联。遭到拒绝后,苏联以最后通牒的方式迫使罗方从两地撤军。苏军随即进驻两地。8月2日,两地并入苏联。
至此,苏联把西部边界向西推移了150~300千米,建立了从波罗的海到黑海的“东方战线”。但这种用军事行动和武力威胁扩大疆界的强权行为,损害了苏联的国际形象,而实际上这道防线在抵御德军入侵方面的作用也是有限的。
此时希特勒因攻英不克,已决心向东方进攻苏联。1940年12月,希特勒批准了名为“巴巴罗萨”的对苏作战计划,规定三军在1941年5月15日前做好一切准备。为此,德国在经济、政治、军事、外交等各方面做了周密准备,并制造继续实施“海狮”作战计划的假象,掩盖其攻苏意图。
苏联也做了战争准备。除建立“东方战线”外,1941年初,苏军针对德军“闪电战”特点和苏芬战争的经验教训,加速恢复曾被解散的机械化军。为了稳定东方,苏联调整对日关系,于1941年4月签订了《苏日中立条约》。随后苏军以野营训练为名,从内地军区抽调军队加强西部防御。但苏联领导人对德军进攻苏联的时间估计有误,在战争前夕忽视来自各方关于德军即将攻苏的情报,也忽视了战略防御的部署。此外,30年代的“肃反”运动也削弱了军队的战斗力。
1941年6月22日凌晨,德国法西斯对苏联发动突然袭击,一个半小时后对苏宣战。罗马尼亚和芬兰也派兵侵苏,意、匈和斯洛伐克相继对苏宣战。轴心国军在北、中、南三个战略方向共投入190个师(其中德军153个师)、4300辆坦克、近5000架飞机,总兵力550万人。先以大炮和飞机对苏军前沿阵地、前线机场、交通和通讯设施狂轰滥炸,随后以坦克和机械化部队为先导,从波罗的海到黑海约1500千米的战线全面突进。开战第一天,苏联就损失1000余架飞机,其中800架被击毁在机场。不少苏军被德军分割包围,加以歼灭。9月,北路德军包围了列宁格勒,中路推进到斯摩棱斯克,直逼莫斯科,南路占领了基辅。苏联面临的形势极其严峻。
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