1923年11月30日，赔款委员会决定成立由美、英、法、意、比代表组成的两个专家委员会。第一委员会由美国芝加哥摩根银行经理道威斯任主席，负责研究德国金融和平衡预算问题。第二委员会由英国财政专家麦克唐纳任主席，负责确定德国外流资金的数目及追回途径。从此，英美两国特别是美国占据了处理赔款问题的主导地位。

1924年4月9日，第一委员会提出了关于解决德国赔款问题的报告，称“道威斯计划”。其主要内容是：为稳定德国通货，实现预算平衡，由美英向德国提供8亿金马克贷款。暂不确定赔款总额和支付年限，只规定德国在计划生效的第一年赔偿10亿金马克，以后逐年增加偿付额度。赔款的主要来源是税收、铁路和工业利润。为保证赔款支付，德国的国家预算、货币、对外支付等，均须受赔偿事务总管的监督。该总管后由美国代表担任。

1924年7月，英、法、意、比、日等国召开伦敦会议，批准了道威斯计划，并决定：对德制裁必须得到赔款委员会一致同意。如委员会意见分歧，应提交由美国人任主席的三人仲裁委员会复审。法比占领军须在一年之内撤离鲁尔。减少对德国的军事干涉，改以财政干预为主。

道威斯计划是对凡尔赛体系框架内大国关系的一次调整。德国的赔偿负担得以减轻，并得到美英贷款，其经济的恢复和发展有了良好的契机。美国开始干预欧洲事务，并在经济上迅速向欧洲渗透。英国均势外交政策获得成功。只有法国大受挫折。赔款主导权转入美英之手，法国丧失了随意施压和制裁德国的权力。道威斯计划的另一结果是加强了美欧经济联系，形成了美国提供贷款——德国经济恢复并支付赔款——西欧偿还美国战债的连锁关系。这一安排对于欧洲经济的稳定与恢复和国际体系的稳定，起了有利的作用。

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