日本经济高速增长时代的结束，政府经济政策的失误，加之日本政坛丑闻迭出，对日本政坛产生冲击，“五五年体制”下自民党绝对优势向相对多数的时代转变，一度出现“革保伯仲”的局面。在自民党内则发生“保守本流”的削弱，右翼“新保守主义”抬头的趋势。

1972年7月上任的田中角荣是这一转折时期的第一任首相。危机爆发后，他以“日本列岛开发”为核心的高速增长战略，招致严厉批评。1974年，日本大型综合杂志《文艺春秋》披露了田中资产形成的疑点等问题，引起对“金权政治”的批评，田中被迫在11月26日宣布辞职。

田中之后组阁的三木武夫以“廉洁”著称，提出“净化政治”。1975年4月和7月，国会参众两院先后通过《政治资金规正法修正案》和《公职选举法修正案》(称为“选举二法”)，规定对政治资金的来源和数量加以限制，要求政治资金公开化，减少候选人自筹的选举费用等。1976年，国会还通过法案，规定日本每年的军事开支不超过当年国民生产总值的1%。三木武夫内阁还试图通过立法来加强对垄断企业的限制，以便“打破社会的不公平”，使自民党向“能取得工人支持的真正的国民政党转变”。但这方面的努力遭到财界和自民党内“保守本流”的反对。他提出的使自民党“现代化”的改革方案也在党内遭到抵制而失败。

1976年2月曝光的“洛克希德案件”，再次造成强大冲击波。美国洛克希德飞机公司向日本高级官员行贿，前首相田中角荣也卷入其中。后经审理，东京地方法院于1983年一审判决田中犯有受贿罪和违反外汇管理法罪，判处4年徒刑和5亿日元罚款。三木在案件开始时曾穷追不舍，但随着调查的深入，自民党权力中枢的黑暗面被揭露，导致自民党内的分裂。一部分人宣称“与腐败决裂”，退出自民党;另一部分人则掀起“倒三木”运动。三木被迫于1976年12月辞职。这也意味着自民党与金权政治的不解之缘，要实行改革，“净化政治”，谈何容易!

自民党政策的失误和政治的腐败，削弱了其政坛地位。1976年，自民党在大选中受挫。社会党、民社党、共产党、公明党等在野党开始讨论成立联合政府的可能性。但革新政党之间意见不一，终于没有实现其愿望。这也是因为日本的社会状况发生了变化，多数国民“中流意识”增强。70年代日本政府的调查表明，日本民众认为生活属于中等程度者占80%～90%。人们普遍缺乏对现状进行重大变革的要求，特别是不希望出现左翼革新派要求的那种变革。

与此相关的是自民党右翼的“新保守主义”主张日渐抬头。80年代中曾根康弘内阁就是这一变化的标志。中曾根自1982年到1987年执政5年之久，并且是任期届满卸任，成为战后以来继吉田和佐藤之后的第三个长期政权。中曾根在1978年就写过一本《新的保守理论》的著作，表达其主张。他上台后提出要进行“战后总决算”，使日本成为“政治大国”和“国际国家”，实际上是日本政治的右倾化。

“总决算”分两方面：一是进行以行政、财政、教育三大改革为主要内容的改革。通过修改国家行政组织法，加强首相和行政机关权力，削弱国会的立法和监督权。实现“不增税的重建财政”，实行财政紧缩，精简机构，裁减公务员，减少其退休金。实行私有化政策，把负债严重的国营铁道、电信电话公司等转为民营。进一步实行经济自由化，降低关税，开放市场。加强国民义务和“爱国主义”教育，加强宣扬日本民族和文化“优秀”论。二是向战后的“禁区”挑战。增加防卫经费，争取修改宪法，更多地参与国际事务，力图改变纯经济大国的形象。1986年，日本军事开支突破国民生产总值1%的大关。此外，1985年中曾根率内阁主要成员集体参拜供奉有第二次世界大战战犯亡灵的靖国神社，开了战后历史上的先例。

中曾根之后，竹下登内阁执政，声称要继续进行行政、财政和教育改革。然而刚上任半年，就碰上了1988年6月揭露的“利库路特案件”的丑闻。利库路特公司是日本一家新兴信息产业公司，其发迹的奥秘是向财界和政界高层人士行贿。该案的贿赂金额数倍于洛克希德案，涉嫌国会议员44人、高级官僚16人。自民党五大派系有四派的领袖都被卷入，其中包括前首相中曾根。在此丑闻冲击下，1989年4月，竹下登不得不辞职，一时各派系首领均不敢出面收拾残局。好不容易成立的宇野宗佑内阁又因宇野的“桃色事件”披露，仅仅维持了52天。自民党再受冲击，参议院出现“朝野逆转”，在野党控制了多数席位。同年昭和天皇“驾崩”，新天皇继位，改元“平成”。日本把这一年称为“平成之变”。

七八十年代日本的情况表明，随着经济的高速增长和现代化的实现，日本正在进入一个变化和转型期。战后形成的政府主导型经济体制的弊端已经显露，“五五年体制”下的“保守本流”的路线和自民党的一党优势开始受到冲击，但金权政治、官僚腐败、自民党派系斗争依然如故。而总的特点则是“向右转”，以“新民族主义”为特点的“新保守主义”倾向日渐抬头。

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