在首先由西欧国家发生的工业化——现代化进程中，东欧直到20世纪上半期都还处于半边缘地位。40年代末50年代初，东欧基本上都是落后农业国或农业—工业国，只有捷克斯洛伐克和民主德国工业化程度相对较高。民主德国原属德国的东部农业区，其工业基础远不能与联邦德国相比。这也是东欧国家大都要实行苏联式的优先发展工业，特别是重工业的建设方针的一个重要原因。它们希望以高速度的工业化来提高国家的经济发展水平。另一方面，东欧又是美苏冷战的前沿，不能不受到影响。例如，尽管东西欧经济在历史上早已形成相互依存的关系，苏联通过经互会，使东欧国家与世界经济的联系被人为地分割开来。而西方也因为东欧追随苏联，在经济贸易上对东欧实行多种歧视，只有某些国家如波兰、匈牙利、罗马尼亚，因为抵制苏联，这种限制和歧视才有所放宽。直到60年代和70年代，东西方的经济交流才逐渐打开。因此，东欧国家在进行经济建设时，外部环境是不利的。

几十年中，东欧国家进行了艰苦的努力，经济增长率总的来说还是比较高的。据西方统计资料，1951—1970年，东欧国家的国民收入年均增长率是：保加利亚9.3%，匈牙利5.8%，波兰7.2%，民主德国6.8%，罗马尼亚9.3%，捷克斯洛伐克6.1%，南斯拉夫6.9%;工业年均增长率是：保加利亚13%，匈牙利8.6%，波兰10.7%，民主德国8.7%，罗马尼亚12.9%，捷克斯洛伐克8.4%，南斯拉夫9.2%。若以1938年的工业指数为100，则到1964年时，保加利亚达到625，罗马尼亚达到498，波兰达到370，匈牙利达到314，捷克斯洛伐克达到242，民主德国达到208。原来工业基础落后的东欧国家的工业增长率尤其高。不同的时期增长情况也不一致，大体上是50年代前半期增长率高，50年代后半期和60年代前半期增长较慢，时常完不成计划指标，60年代后半期到70年代前半期增长较快。70年代中期，随着世界经济形势的变化，特别是受国际上能源和原料价格上涨、出口缩减等因素的影响，东欧经济发展速度趋缓。

到70年代，东欧国家工业生产占国民经济的比重超过了农业，成为工业国或工业—农业国，有的国家建立了较为完全的本国工业体系。民主德国到70年代已进入世界十大工业国之列，不仅仍然是光学和摄影器材的主要生产者，而且已成为化学、钢铁、汽车的主要生产者之一。到1975年，按人均计算的国民生产总值(南斯拉夫和阿尔巴尼亚除外)，保加利亚达到2436美元，匈、波两国分别达到2676美元和2717美元，捷克斯洛伐克和民主德国分别达到4074美元和4053美元。考虑到东欧起点较低，这种成就就更为可观。民众收入和生活水平有了较大的提高。一些高档耐用消费品如汽车等，开始进入了普通东欧人的家庭。教育事业也得到较快的发展。到60年代中后期，居民受教育程度已大体接近同期西方发达国家的水平。由于东欧各国实行社会主义制度，比较重视社会公平，劳动者子弟受高等教育的机会多于西方国家。

但是，东欧改革一波三折，一直未能建立起真正尊重经济规律，符合本国特点的经济体制和发展道路。首先是比例失调问题长期存在。从50年代中期到60年代末，各国几乎都把40%～50%的国民经济投资于重工业，农业和轻工业发展滞后。直到60年代中期，民主德国、捷克斯洛伐克和匈牙利的集体化农业的生产量还低于1938年，而意大利和法国的农业生产指数已达到1938年的147和151。从70年代中期起，只有匈牙利的农业增长能跟得上需要。到1980年，除匈牙利外，所有东欧国家的谷物进口都超过出口。由于农业在东欧经济中的地位相当重要，农业的发展缓慢影响到整个经济的发展状况。

其次是整个经济体系的低效率。虽然各国情况有异，但总的来说并没有真正发挥市场机制的作用，难以激励自身的创新和效率的提高。经济增长主要是外延型的。政府往往把经济的成败与自身的合法性和命运联系在一起，为高速度造就工业化国家，而经济体系本身又缺乏创新和效益，在此情况下，就只能靠大量注入资金和从西方购买设备，导致一些东欧国家外债沉重，偿还困难，财政赤字剧增。70年代，东欧各国都出现了这种情况。

其三，政治体制改革滞后，导致民主与法制不健全，党政领导的终身制、党政不分、特权和腐败等问题普遍存在。还表现在经济决策较多主观随意性，易于出现失误。例如70年代波兰政府盲目提出“高速度、高积累、高消费”的“第二次工业化”，结果很快就陷入困境。

第四，苏联的干预和经互会的作用。经互会在一定程度上使东欧国家的经济与世界经济相对隔离，其经济联系大部分在经互会内进行，实际上是一种低水平的循环。东欧还常常需要以高于国际市场的价格从苏联购买原料和能源。东欧还按苏联的意图向一些亚、非、拉美国家提供军事和工业设备，有时是无偿的，而这并非总是适合东欧国家自身的利益。

结果，在经过多年的努力之后，东欧的整个综合发展水平仍然处于相对落后的状态。例如，直到60年代中期，即使是东欧最发达的民主德国和捷克斯洛伐克的人均收入，仍然只相当于西欧工业化国家的一半。由于东欧国家基本上都实行重工业轻农业、重积累轻消费的政策，消费水平提高缓慢，大大低于西方发达国家。

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