美西战争(1898年)中,美国在古巴赶走西班牙人以后,决定单独占领古巴。战争中美国假惺惺地表示支持古巴独立,事实上,麦金莱总统早已制定了吞并古巴的计划:第一步在美西战争结束后变古巴为美国的保护国;第二步在古巴完全殖民地化以后,把它变为美国的一个州。这是美国的最终目的。美西战争结束后,美国为了巩固他的第一步计划,并顺利地向第二步计划过渡,源源不断地向古巴增兵。到1899年2月,美军在古巴的人数已达4.3万人。但是,古巴革命政府的3万军队,始终是美国实现其吞并古巴计划的心腹之患。古巴出现的抗美斗争新形势,有可能引起古巴人民的抗美救国战争,那么美国就有可能步西班牙的后尘而被赶走。于是美国总统麦金莱想出了一个新的计策。这个计策就是:给予古巴形式上的独立,而在实际上控制它,变它为美国的殖民地。
1899年1月,麦金莱的特使到古巴,同革命政府谈判。美国政府的条件是:美国撤出军队,结束军事占领,给予古巴独立,而古巴革命政府则必须解散革命军,美国给予300万美元的复员津帖费。年轻的古巴革命政府不知这是美国的计谋,认为古巴既可以独立,当然也就不需要军队,300万元的复员津贴费是处理军队的一个好方法。在美国军队撤走以后,古巴革命政府解散了自己军队。这样,美国未费一枪一弹,便顺利地解除了这支曾为祖国的独立而浴血奋战的古巴革命武装,终于为美国对古巴实行殖民统治扫清了障碍。此后,古巴实际上处于美国的控制之下。
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