马来西亚经历了80年代中期持续的经济衰退。导致的主要因素有:政府的法规限制了商业的发展;货币升值对外竞争力削弱;新投资项目低效率以及持续的财政紧缩效应等。为了遏制衰退,减少失业,缩小财政赤字,政府采取了刺激私营部门发展作为经济增长的发动机,让公共部门为私营部门的发展提供支持性的环境,同时辅之以谨慎的宏观经济政策的战略,这种战略包括以下几个内容:
一、汇率下调,同时限制价格和成本增长,使1985~1988年间马来西亚货币实际贬值34%。
二、把公共投资计划从大规模的资本密集型制造业项目转向物力和人力的基础设施。
三、停止公共企业新的扩张活动,促进公共企业的重建和私有化。
四、改善国内和国外私人的投资环境,减轻企业税收负担,放宽投资规则,特别是对外国投资者的所有权准则的限制。此外,在由于衰退导致的银行和金融公司一片混乱的情况下,政府又强化了银行监督,资本基数要求和金融结构制度的管理,而且又采取措施扩大加深资本市场以促使私人投资的有效流通。
这种战略的实施使马来西亚经济出现了可喜的转折,出口急剧增加,经济迅速恢复,国家的对外经常项目差额明显改善,财政状况大有好转,失业率大大降低。1990年,马来西亚实际国内生产总值的增长率达到10%,这是自70年代中期以来记载的最高的经济增长率。马来西亚经济运行取得成功,说明了它采取的宏观管理政策起了良好作用。
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文章来源:主编
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