1978年日本首相大平正芳提出的太平洋地区国家加强经济合作的计划。这一构想的主要意图是:在与美国协调合作的基础上,建立以东南亚为重点,同时包括加拿大、新西兰和澳大利亚等国的环太平洋国家间的松散联盟。试图以此来对抗前苏联并解决日本资源贫乏、出口市场和投资场所不稳定等矛盾,以确保日本的“生存、繁荣和发展”。其实质是想仿照欧共体的模式在太平洋地区经济发达国家间建立起自由贸易区,满足日本的发展需要。为此,日本成立了专门的研究组织,并列举了这一构想的五项课题:(1)增进互相理解(2)海洋开发和资源方面的合作(3)推进产业调整(4)促进对外投资(5)讨论货币问题和改善金融市场。大平首相的继任者铃木和中曾根都继承了他的“环太平洋合作构想”,同时也得到了美国、加拿大、澳大利亚等国不同程度的支持。但是大多数太平洋国家仍持观望态度。到了80年代末期,形势的巨大变化为日本的这一构想带来了转机。一方面,国际经济趋向“地区集团化”,为日本在亚洲建立自己的经济合作体制提供了依据。美国与加拿大缔结的自由贸易协定和欧洲共同体加速一体化的过程等,使日本感到在经济上可能受到欧美的排挤。另一方面,东南亚国家经济的迅速发展和对太平洋经济合作的积极态度,特别是“四小龙”的崛起,此时使日本感到自己身边的“理想伙伴”正在出现。随着东南亚各国经济的发展,他们对日本的经济上的期待也在不断增大,加上美国的衰落,日本成了世界上头号债权国等等,这些都增加了日本实现“环太平洋合作构想”的可能性。
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