日本福田内阁对东南亚的外交政策。福田上台后，称发展同东南亚国家的关系“关系到日本存在，是日本外交的重要支柱之一”。1977年8月，正值东盟成立十周年之际，福田纠夫首相出访马来西亚、印尼、缅甸、新加坡和菲律宾等国。8月18日他在马尼拉发表了题为《我国的东南亚政策》的演说，阐述了日本对东南亚的基本方针，被称为福田主义。其主要内容是：(1)日本不做军事大国，并且从这一立场出发，为东南亚及世界的和平与繁荣作出贡献;(2)日本与东南亚各国之间，不仅要在政治、经济方面，而且要在社会、文化等广阔的领域内建立起作为真正朋友的心心相印的相互信赖关系(3)从“对等合作者”的立场出发，对于东盟及其加盟国加强团结合作和坚韧化的自主努力，将与其他国家一道积极予以合作。并许诺提供15亿美元的贷款。福田主义的出台，调整了日本迄今推行“赔偿外交”、“经济外交”一味地掠夺东南亚国家的资源、抢占东南亚市场的作法。这标志着日本的东南亚政策已经开始从全球的观点出发，纳入了日本对外总战略之中。福田主义明确提出了日本对东南亚，特别是对东盟的外交基调，成为日本一东盟关系的转折点。这是日本谋求亚太地区主导地位的重要步骤，因此在国际上产生了颇大的影响。福田主义提出的不做军事大国、心心相印和做对等合作者，总得来讲是符合东盟需要的，所以受到东盟的欢迎。但是由于历史的教训，东盟国家也不无疑虑，怀疑它是否真的能为东盟带来好处。然而对日本来讲，它的目标是明确的，那就是日本不仅要在经济上，而且要在政治上以及战略上，在亚洲发挥作用和影响。

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