明治维新以后，日本的工商业资产阶级勾结由封建贵族与武士出身的军阀，积极推行军国主义化的政策，用直接向邻国的军事扩张获取高额利润。为此，不惜工本派遣间谍，千方百计收集情报。

1892年，日本驻柏林的武官福岛与一群德国军官聚餐。席间福岛佯装醉酒说，他能一个人骑马从柏林走到海参威。柏林到海参威，横跨欧亚两大洲，从当时的交通条件来讲，骑马穿过这几乎是天方夜谈。在座的人认为福岛是酒醉出狂言，不知天高地厚，纷纷取笑他。福岛坚持自己能作到。有好事者提出打赌，空口无凭，立下字据。福岛立即同意，并下赌注一万，其它人也纷纷投下重注。第二天，这件打赌探险的活动被当作新闻披露于柏林的报纸上，各国的报纸也都争相作了转载，引起成千上万人的好奇与关注。德国政府与俄国政府视福岛此行为一壮举，表示尽可能地提供便利与支持。就这样，福岛骑着马离开柏林，开始万里行。

在德国，福岛被当作传奇英雄，一路上受到热情的款待，顺利地到达了俄德边境。由于是旅行，加上报纸上绘声绘色的宣传，使福岛进入俄国地界后旅行更加畅通无阻。俄国一些群众，乃至政界军界某些领导认为福岛旅行的大半行程地在他们国内，协助福岛完成这次任务对他们也是很大的光荣。于是热心非凡，多方关照。福岛每到一地，都有为他举行的欢迎仪式和各界人士参加的宴会，为他补充给养，赠送有关资料。福岛会讲一口流利的俄语，这就更便利了他与各界人士的接触，增进了对各方面情况的了解。就这样，福岛走走停停，用了15个月的时间，顺利地穿过俄罗斯、西伯利亚，抵达海参威。福岛利用人们的热情接待，进行着一场不为人知的间谍活动，收集了大量的情报，悄悄地送回了日本总参谋部。

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